访谈现场

       北京市交通运输综合执法总队法制监督处副处长 李红霞

北京市交通运输综合执法总队五支队执法综合科一级主办 陈彦博

北京市交通运输综合执法总队六支队案件审理科副科长 张欢

北京市交通运输综合执法总队十支队执法监督科三级主办 王觅

主持人

主持人：各位观众朋友们大家好！欢迎收看由北京市交通委员会与首都之窗联合推出的在线访谈节目，我是主持人陶媛。

今天我们要跟大家聊的话题就是“加强非现场执法，提升交通执法质效”的相关话题。非现场执法是提升政府监管效能、优化营商环境、保证民众出行安全的重要举措，所以也欢迎您可以通过首都之窗快手号以及首都之窗手机抖音号，收看并参与本期话题的讨论。

首先，我来向大家介绍一下本次做客我们直播间的四位嘉宾，他们分别是：

北京市交通运输综合执法总队法制监督处副处长李红霞，欢迎您！

嘉宾

李红霞：主持人好，观众朋友好。

主持人：第二位做客的嘉宾是北京市交通运输综合执法总队五支队执法综合科一级主办陈彦博。欢迎您！

嘉宾

陈彦博：主持人好，观众朋友好。

主持人：第三位嘉宾是北京市交通运输综合执法总队六支队案件审理科副科长张欢，欢迎您！

嘉宾

张欢：主持人好，观众朋友好。

主持人：第四位嘉宾是北京市交通运输综合执法总队十支队执法监督科三级主办王觅，欢迎您！

嘉宾

王觅：主持人好，观众朋友们好。

主持人：首先，我们想请王老师给我们科普一下，我们想先了解一下，什么是非现场执法？

嘉宾

王觅：非现场执法是指行政机关的执法人员通过监控、摄像、录像等技术手段，运用现代信息技术系统，采集记录其违法证据，并且实施行政处罚的执法行为。

在交通运输领域中的非现场执法，比如比较常见的，是用视频拍摄的大货车超限运输行为，这个是同时利用了道路不停车感知设备，来发现大货车是否有超限运输行为；还有旅游客车实际前往的景点与电子行程单不一致，这个是系统自动将客车行驶轨迹与行程单对比，如果不一致，则推送执法人员进行进一步的调查核实。还有很多其他案例，一会儿由我们其他的同志来进行详细的讲解。

主持人：好的，谢谢王老师。接下来问问李处长，为什么要开展非现场执法，或者说非现场执法有什么样的重要作用呢？

嘉宾

李红霞：好的主持人，首先，非现场执法是落实上级工作部署的重要举措。市委、市政府高度重视非现场工作，并纳入市政府工作报告，强调“要深入推进一体化综合监管，扩大非现场监管占比”。北京市和交通委分别出台了非现场监管的工作方案，为非现场执法工作指明了方向。

其次，非现场执法是破解执法难题的现实需要。交通运输行业多、管理对象也很多，全覆盖管理难度比较大，传统的巡街式执法随机性强、精准度不够，这样现场检查耗时长、效率低。所以非现场执法有效的填补了现场执法的盲区和漏洞，能够更加精准地打击违法行为，督促交通从业人员提高服务质量，从而为群众出行提供更加有力的安全保障。

最后，非现场执法是优化营商环境的有利措施。优化营商环境要求构建“有为政府、有效市场，无事不扰、无处不在”的监管工作格局。非现场执法以不直接接触被检查人，实施全天候的监督的方式，恰恰吻合“无事不扰、无处不在”，执法人员不用直接去现场入户进行检查，被检查企业全程无感，有效地减少了对企业的干扰，从而也提升了政府服务企业的能力。

主持人：我们也想请您给我们继续介绍一下，总队是如何推进非现场执法工作的，同时也为我们介绍一下整体部署情况和具体推进措施？

嘉宾

李红霞：好的，总队高度重视，成立了由主要领导牵头的非现场工作专班，集中办公，专项推进，并且抽调各支队骨干力量专岗负责，确保工作落地落实。

一是明确工作思路。坚持问题导向、目标导向，体系化建设、系统性推进。

二是强化制度支撑。总队通过研究制定了非现场管理办法，以及一系列配套规章制度，搭建非现场执法“四梁八柱”。

三是梳理事项清单。总队的处罚职权有600多项，我们结合现有技术条件和数据质量，逐项梳理这些职权，确定适合哪些开展非现场执法，目前梳理了近200项。

四是制定筛查比对规则。对照上面说的近200项职权，我们一个一个研究制定了筛查比对方法、内容，并把它们纳入到系统里面，实现违法行为线索的自动发现。

五是整合数据资源。整合应用了20余个行业系统，3000余家企业以及市相关部门的数据，接入11万余路视频监控以及卫星定位、动态称重等等这些感知设备，强化了数据支撑。

六是推进闭环处置。总队建立了执法重点关注名单库，这是什么意思呢？比如我们对高频线索老给你推送，总有违法行为，我们就把这些重点的企业和人员纳入到重点的关注名单库里面去，精准打击。比如对于不接受调查处理的这部分企业和人员，我们开展联合入户检查，严厉查处、严厉打击。

对于那些多次违法的，我们强化监管，把他们纳入到信用管理里面，确保闭环处理。

主持人：其实刚才通过您的介绍，从七个方面非常清晰明了地给我们解释了非常多，我们可以看出来咱们也在非现场执法方面做了非常多的工作。接下来，还请您为我们具体介绍一下，非现场执法目前在哪些方面得到了怎么样的应用呢？

嘉宾

李红霞：好的，总队是全行业、全领域、全面在推进非现场执法工作。目前在危险品运输、长途运输、旅游客运运输、超限运输治理、机动车维修、出租汽车、共享单车、路域环境治理，以及水路运输等多个领域都形成了一系列典型应用，尤其是今年全面实施非现场执法以来，有效提升了对上述重点领域的监管效能，有力维护了客运站、机场、景区、地铁站周边等重点点位的交通运输秩序。

举个例子，就拿共享单车来说，我市的重点轨道交通车站共享单车停放区我们梳理是53个，我们通过接入TOCC、轨指中心视频资源，调用248路摄像头，覆盖48个重点轨道车站非机动车停放区，实现对90%以上重点轨道车站共享单车乱停乱放的治理，方便了群众的进出站。

另外再举个治超的例子，我们通过系统对公路通行的大货车实施了不停车自动称重，实现超限运输违法行为的自动发现，截至目前，全市已有160多个非现场自动称重点位，可以开展24小时全天候监测，弥补了执法人员不足、固定治超点位覆盖率不足的短板，逐渐形成全市的科技治超网络，加大了对违法行为的打击力度。近一年来，治超率从0.91%降到了0.63%，实现了治超关键指标的下降。

主持人：其实刚才通过您的生动解读，尤其是关于共享单车，其实是跟很多市民朋友，尤其是年轻的市民朋友相关的一些道路交通的规则，其实让大家更明显的了解到了非现场执法工作的相关工作内容。接下来，我们也想问一问张欢老师，开展了这么久的非现场执法工作，咱们觉得相比较传统的路检检查来说，非现场执法有哪些优势呢？

嘉宾

张欢：我们这边传统的现场检查，其实就是需要我们执法人员在现场对违法行为进行检查、查处。而非现场执法，不需要执法人员总是在现场，其实这就有了很多优势。

首先，从覆盖面和覆盖对象来看，咱们已经实现了对全市近3万家企业、20万辆车船以及30万从业人员的非现场每日全覆盖，以及24小时不间断地监管，扩大执法覆盖面。

从检查耗时看，以往的现场查处一件案件的时间往往在1个小时左右，而非现场检查的平均耗时在20分钟左右，极大地提高了我们执法效率。

从立案查处看，非现场执法目前我们累计发现涉案线索2万余件，立案处罚近1万件，问题转化立案率是以往现场检查的10余倍，也提升了我们现在的执法精准度。

从结果应用看，非现场检查问题线索和案件处置线上直接就可以转入到我们的监管系统里，形成了管理与执法的闭环，实现了监管与执法一体化。

从企业的体验来看，咱们有很多是无问题的企业，这些无问题企业全执法过程全程无感的，它可以有效减少我们执法对企业的干扰，优化了我们的营商环境。

主持人：其实通过刚才这个解答，我们可以看出来非现场执法覆盖的行业是越来越广，应用场景也是越来越多。请结合支队的实际工作，向我们介绍一下支队是怎么具体来开展非现场执法工作的呢？

嘉宾

陈彦博：我们五支队负责北京市朝阳区的交通运输行政执法工作。五支队非现场执法工作涵盖巡游车、货运、客运、机动车维修等十余个行业类别，我们结合目前现有技术条件和数据质量逐项梳理各项处罚职权和检查内容，确定适合非现场执法的职权项和检查内容项。五支队的具体工作措施有几个方面：

一是成立支队的非现场小组，分设线索初核岗、人工巡检岗、综合协调岗，部门间相互配合。

二是各大队通过非现场执法联络员制度，加强非现场小组和外勤执法人员间有效的联动，形成派件闭环机制。

三是建立支队内部制度，协同推进，不断深化非现场执法探索，优化非现场执法工作流程和配套制度。

四是加强资源对接，扩大非现场执法数据资源库。围绕目标积极作为，主动走出去、引进来，接入到朝阳区城管委智慧工地系统、应急局安全大脑、生态环境局环保大脑，四惠站、八王坟客运站站内监控，五条进出京高速通道和国贸监控探头，线上执法手段更加多元。

主持人：那您能不能再给我们介绍一下五支队在非现场执法工作上有哪些亮点和成效呢？

嘉宾

陈彦博：五支队非现场执法工作有下面几个亮点：

一是立足总队、支队现有执法资源，明确了科技赋能的三个目标，即远的拉近管、小的放大管、散的集中管，让信息成为提升执法质效的重要变量。

二是明确非现场执法工作流程，搭建内外勤联动非现场执法工作机制，并以制度的形式确立下来，促进非现场工作有序推进。以线索派单为主线，以案件办理为中心，推行网格化、实行责任制。

三是结合实际情况，打造非现场执法典型场景。根据巡游车经营、客运经营、货运经营、危货经营、机动车维修经营、租赁经营等行业，依据监控系统、外部视频筛查，通过AI算法，制定了17个适合总结推广的非现场执法应用场景。

在成效上，旅游客运领域，实现了车辆行驶轨迹与行程单自动比对、问题自动发现、及时快速处置；在危险品运输领域，实现对疑似黑化危车辆跟踪分析，线上线下联动布控；在核心区和“七站两场”地区，实现对巡游车私揽视频巡检、精准打击。

在国贸地区，利用视频巡控、大数据比对等非现场执法手段，采取近端固定证据、远端精确打击的做法，查处黑车数十辆、行政拘留十余人，有力震慑了非法营运行为，有效减少负面舆情，提升了人民群众的满意度。

主持人：其实刚才通过这个介绍我们可以看出来亮点满满，能不能再通过具体的案例为我们的网友详细地来进行一下介绍呢？

嘉宾

陈彦博：好的，主持人。我向大家介绍一个我们支队的案例，方便大家来理解非现场监管。

近期我们支队执法人员通过网络巡查，发现某家机动车维修企业对验车不合格的车辆进行维修后，上传的车辆维修档案存在异常情况。

在介绍异常情况之前，我先向大家说明两个概念：一是我们的机动车维修，实行的是竣工出厂质量保证期制度，在维修完成以后需要签发机动车维修出厂竣工合格证来保证维修质量，若维修后出现质量问题，企业应该进行无偿返修；二是车辆如果检测不合格，首先需要维修，并由维修企业签发合格证以后车辆才能再次上线检测，而这家企业异常情况就在于，某车辆在位于通州区检测厂上线检测，检测不合格，不合格以后需要进行维修，并由维修企业签发合格证，车辆才能再上线。该车检测不合格后前往位于朝阳区皮村的企业进行维修，检测厂与企业的距离是28公里，在路况良好的情况下，通常28公里行驶我们也需要28分钟左右，而这辆车是从检测厂下线行驶到该企业，企业进行车辆预检，并创建维修档案，这个时间间隔从数据上只间隔了12分钟。

二是该车维修档案显示，车辆维修项目是清洗三元催化，而整个清洗三元催化维修工时通常来讲至少需要30分钟左右，但这辆车，车是从创建维修档案到维修完成签发竣工合格证时间只有8分钟，两个时间间隔都明显与客观现实不符，通过数据的筛查比对，可以确定这家企业涉嫌“签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的违法行为”。之后我们通过进一步调查取证，确定该企业实际并未对车辆进行维修，就为托修方（也就是前来修车的消费者）签发了一个虚假的合格证，无法保证车辆的维修质量。整个环节就是通过网络巡查发现线索，再进行数据比对检查，确认违法行为后立案查处。

主持人：所以通过刚才您的这个案例（介绍），我们可以说到很多网友的热梗，大家都说互联网并非法外之地，所以大家一定要在法律允许的范围内来进行相关的工作。刚才五支队也介绍了朝阳区非现场执法情况，接下来我们想问一下六支队的非现场执法工作在哪些重点领域呢？或者是具体有哪些工作举措呢？

嘉宾

张欢：好，我们六支队负责的是海淀区的交通运输和行政执法工作。目前非现场执法重点领域有“两客一危”、巡游出租汽车和机动车维修领域等。

我们基于交通委的海量数据资源通过多系统比对和海淀区视频监控系统（也就是海淀区城市大脑系统），确定不同行业的违法行为。目前我支队采用的是“一全员、二专班、三大队”的工作模式开展非现场工作。一全员，就是指全员参与，我们支队根据总队的非现场工作要求上至领导、下至每一名执法队员，全员参与到我们的非现场执法工作，要求每名同志都积极参加。众人抱薪取火，充分发挥我们每名执法人员的聪明才智。二专班，就是我们支队抽调各个部门的执法业务骨干组成非现场专班，非现场执法专班主要工作是什么呢？主要作用就是发现、核对并分派我们的违法违章线索，其实是整个非现场工作的中枢。三大队，主要就是各执法大队对分派的违法违章线索进行进一步约谈企业以及立案等工作，我们支队同时在每一个大队设置一名非现场专员作为与专班沟通的联络员，以确保整个非现场执法工作流程可以良好运转。

主持人：那么是不是也请您跟我们介绍一下，六支队非现场执法工作的亮点和成效呢？

嘉宾

张欢：好的，主持人。

第一，是我们整体上执法效能上面有一个提升。我们支队在前期开展的非现场执法工作中，仅是集中在对化学危险品运输领域，未按照规定制作危险货物运单和巡游车领域驾驶员在营运中吸烟两项违法行为。当时非现场案件数量仅为百余件，占当时我们支队整体案件比例不足10%，也就是说其实当时大部分还是以现场检查为主。但是2024年总队大力推行非现场工作以来，我们支队依托委内系统的海量数据优势和海淀区的区位优势，在2024年我支队非现场案件量已达2000余件，占今年整体案件比例达到40%以上；所监管的领域也有所提升，由2项违法行为拓展到对包括巡游出租汽车、化学危险品运输、货运及货运场站以及旅游客运行业内的31项违法行为。

第二，执法监管更为全面。我们都知道以往现场执法方式对行业的监管在时间和行业上覆盖其实是存在薄弱环节。比如化学危险品运输和货运行业，有一些限行的因素往往他们从事道路经营活动的时间就在深夜，以往人盯人巡的形式，监管效果并不是那么好。就是从总队非现场执法大力推动以来，我们支队针对化学危险品运输未按照规定制作危险货物运单的案件逐年递减，足以看到我们非现场执法手段在行业监管上面是更加全面的一个态势。同时，我们支队还在大力推动辖区内的一类机动车维修企业的车间、烤漆房等重点区域的视频接入工作，其实我们想要做到的就是实现非现场执法的“无事不扰、无处不在”。

第三，执法精准性的提高。像以往现场执法，主要是以路检路查和入户检查为主，执法精准性其实并不是特别高。举个例子，像以前我们对巡游出租汽车驾驶员服务不规范，其实也就是驾驶员在营运中吸烟这个行为，在现场检查的时候驾驶员看到执法人员可能就把烟头掐灭了，这个违法行为稍纵即逝，很难固定他的违法证据。而非现场检查的形式，可以将这个违法瞬间固化。还是以巡游出租汽车驾驶员服务不规范驾驶员吸烟的例子，我们支队就是利用海淀区城市大脑视频监控系统，对巡游车驾驶员吸烟的行为进行AI自动识别并抓拍，极大提高了我们执法的精准性。其他的违法违章行为也是类似，对于违法行为瞬间的固化，非现场执法手段具有先天的优势。

主持人：确实，刚才您说了发现科技在我们非现场执法中的含量和助力也是越来越多了。那能不能您也给我们再举一个具体的案例来说说，今年有没有重点查办的案件，可以给大家以警醒呢？

嘉宾

张欢：好，我介绍一个是我们支队今年重点查处的一个“非法运输化学危险品”的案例。什么是“非法运输化学危险品”呢？通俗来说就是“黑化危”，一般就是没有化学危险品的运输资质的人或者企业使用无道路运输证的车辆，拉载化学危险品的违法违章行为。举个例子，就是个人用私家车拉载一些氧气、乙炔、氮气或者是大量的液化石油气，这种就是“黑化危”。

在今年4月份，我们支队接到辖区内的监管企业报告，有人在辖区内医院从事非法运输化学危险品这样一个行为，这是一个怎么回事呢？因为非法运输化学危险品这个东西专业性比较强，咱们普通人可能不当回事，我们在日常监管过程中就对辖区内的化学危险品运输企业进行安全教育，就要求大家发现了非法运输化学危险品的行为，第一时间报告给支队。这次就是我们辖区内的一家化学危险品运输企业的一名员工在医院看病的时候，看到了有人用私家车给医院送氧气的情况，然后就通报给我们支队了。收到这个线索之后，我们利用非现场手段利用，就是海淀区的城市大脑视频监控平台绘制了该车的历史轨迹，发现这个车轨迹的目的地主要是集中在海淀区的各大高校和医院，后续我们又利用3天时间摸排完这辆车的出行规律之后，在今年4月28日我们通过线上视频巡控，线下同步出动执法力量，这种内外联动的形式，在中国矿业大学门口将这辆车查扣。在查扣之后，我们发现这个车辆的所有人是我们辖区内的一家化学危险品生产企业。

这块我也要给大家解释一下，咱们只有生产经营资质是没有办法从事化学危险品运输的，只有取得化学危险品运输资质才可以。按理说他应该找一个有运输资质的企业帮他运输这些化学危险品。后来我们也依法对这个企业进行了处罚。同时在这个案件中我们也了解到，大学校园一些实验室对化学危险品是有一定的需求，但是他的用量可能没有那么大，这个生产企业出于对运输成本上的考虑，他就用自己单位名下的一辆小型普通客车进行了运输。后续，我们也将这个企业列入重点关注名单，对这家企业的主要进出口，定期进行非现场视频巡控。在今年8月份，我们联合海淀交警支队在该企业附近又查获了一辆从该家企业非法运输化学危险品的车辆，但是这次这个车辆所有人并不是这个公司的，这个车是一个个人的户。后续我们考虑到可能是这家企业是采用这种形式规避处罚的主体。但是我们非现场专班没有放弃，我们继续通过非现场的视频监控手段补充证据，对这家企业进行重点的巡视，统计高频进出车辆。在今年的11月21日，就是前几天的时候，我们联合海淀交警支队和海淀分局甘家口派出所开展收网行动，当日共查获4辆“黑化危”车辆，派出所共拘留15人，其中就包括该企业的相关负责人，其实我们这次的行动是端掉了“黑化危”的起运窝点。这个案例是我们支队利用非现场手段一步步抽丝剥茧，从发现问题到解决问题、到最后解决问题产生的源头，其实这个社会效果还是非常明显的。

主持人：确实，刚才听您介绍发现这是一个非常典型的案件，尤其是最开头还是我们的群众发现来举报的，所以在这里我们在直播中也呼吁大家如果您在生活中发现有可能的疑似的违法行为的话，也及时的反馈给我们的相关部门，我们共同来维护我们的运输安全。

接下来，我们想再问一问在路政领域非现场监管上又是如何做的呢？

嘉宾

王觅：好的。路政领域非现场执法工作涉及公路产权维护、超限运输、道路养护与服务三个行业。综合路政领域执法监管特点和现有视频数据的资源，从以下几个方面开展非现场执法监管工作：

一是梳理分析现有资源，提高资源利用率。对现有视频摄像头逐个梳理，分析每个摄像头可覆盖的检查事项，实现了“一头多用”，通过一个摄像头开展公路路面、非公路标志、公路附属设施、公路道口等的执法检查。对现有的数据资源进行梳理，将数据资源与视频资源融合应用，通过车辆图片与车辆轨迹的融合应用打击涉车违法行为，公路视频与审批信息的融合应用做好涉路工程监管。

二是建立“线上线下联动”机制，精准打击涉路违法行为。非现场专班视频巡检中发现的问题线索，将线索推送外勤执法人员，由外勤执法人员到现场进行处置。

三是拓展外部资源，扩大非现场检查覆盖面。在各相关单位、交通委各部门的协助下，先后接入了“雪亮工程”、城管“重点车辆治理系统”、北京市公路视频云平台、智慧货运服务平台等多个系统、平台资源，扩大了非现场执法检查覆盖面，现已经实现了对公路路面、桥梁隧道、部分公路建筑控制区、部分桥下空间、车辆超限运输、公路养护作业区的非现场监管。

四是探索非现场执法新途径，打造非现场智慧执法应用场景。引入了海康威视公司执法系统进行试点，通过自动巡检、识别比对，实现桥下空间安全监管、擅自占用挖掘公路、堆物堆料、设置非公路标志四项路政检查职权的风险研判、违法预警的智能推送，实现智慧装备与现场执法监管场景融合。

主持人：那么我们还想问一问，在推行非现场执法以来，在路政执法方面还取得了哪些成效呢？

嘉宾

王觅：路政执法的成效主要有三个方面：

一是非现场工作方式极大改善了路政支队人少事多现状。以十支队为例，支队管辖范围包括3920公里的县级以上公路以及2061座桥梁、128座收费广场、60座隧道等设施，执法人员每日都要开展双随机执法检查，需要65名外勤执法人员的工作量，现在安排10名执法人员通过非现场的手段就能够实现，让支队工作从无效巡查中抽离出来，有更多的精力对这些违法行为进行精准的打击。

二是进一步规范和减少了涉企检查。针对养护作业单位每年的防汛、铲冰除雪预案、安全生产履职资料检查以及高速经营管理单位保通保障，高速免通、服务区突发事件处置等资料通过线上提交方式，进一步减少了涉企的检查。

三是搭建了政企联动桥梁。汛期桥下空间积水情况、极端天气风倒树处置、路面铲冰除雪效果、服务区大客流应对等情况，行业企业与支队之间能够实时的沟通，发挥各自优势，当需要增加机械力量的时候，企业能够第一时间到现场开展应急处置，需要执法保障的时候，咱们支队能够第一时间调派执法人员到达现场给予保障，合力保障公路安全畅通。

主持人：好的，谢谢。那么是不是也能请您跟我们讲一讲，在路政方面非现场执法的具体案例，方便网友更好地来理解。

嘉宾

王觅：好，我讲一个与咱们市民出行密切相关的案例。公路路面污染和损害。大家知道公路路面的污染和损坏会降低公路通行能力，影响公路安全畅通，进而影响到咱们市民的出行体验。

这个案件发生在2024年5月，一辆装载着大量泥浆的货物运输车辆在通过首都机场高速天竺收费站收费通道时紧急制动，由于车辆没有采取有效密闭措施，车厢里的泥浆涌出来了，不仅污染了车辆通行的收费通道，也波及到邻近的收费通道，致使多条收费通道路面被泥浆糊满了，造成了污染，影响到进入收费站的其他车辆正常通行，同时也降低了收费站的通行能力，造成了重大交通安全隐患。咱们的执法人员在视频巡检中就发现了这条违法行为的线索，执法人员立即立案开展调查处置。通过调取收费通道监控视频，执法人员精准捕捉到了涉事车辆的车牌号码、车型及车辆颜色等关键信息，很快就确定了违法的车辆。并用现有数据资源获取到车辆所有人信息，准确锁定了本案当事人。在案件办理过程中，咱们的执法人员在事实行政处罚的同时，也对当事人进行了普法的宣传，让当事人充分认识到污染公路路面的违法行为对公路安全畅通造成的不良影响。案例中执法人员将监控设备采集的视频图片，以及数据资源融合使用，精准地固定了违法行为的证据，锁定了案件的当事人，既避免了现场勘验对经营企业的正常经营活动，以及通行机场高速收费站车辆的影响，又降低了对当事人合法货物运输活动的影响。

主持人：好的，通过我们各位嘉宾的具体案例的介绍，相信网友们对于非现场执法的成效和亮点有了更深入的了解。今天我们聊了这么多，我们也想问一下，下一步非现场执法的发展方向和目标是什么呢？

嘉宾

李红霞：确实，总队非现场执法工作取得了阶段性成效，下一步我们还将着力在三个方面进行推进：

第一是扩大非现场执法比例。深化职权事项研究，前面提到过总队现有职权600多项，随着技术条件的不断成熟，我们还将进一步挖掘和增加能够适用于非现场执法的职权数量；此外，还要积极拓展数据资源，继续整合应用行业管理系统数据，持续对接本市其他部门的平台数据，不断增加视频监控的接入路数，从而进一步扩大行业领域的覆盖范围。以及持续提高非现场在检查总量中的占比，加快执法模式向非现场执法为主、现场执法为辅的转变。

第二是提升非现场执法质效。前面也提到了，我们根据不同的违法行为特点，以及现有的数据质量条件等等情况，为每个职权都量身订作了筛查比对的规则。而目前这些规则我们认为还有进一步优化的空间。从而可以提高线索筛查的精准性。另外，还要进一步完善线索的核查标准，以及健全线上线下的联动机制，这样我们发现线索后就可以第一时间通知执法人员，科学地调派执法现场，提升非现场执法的能力。这也是我们今后长时间都要持续提升和要加强的。

第三是加强非现场的科技投入。非现场一定是离不开科技的助力，科技是它的引擎和助推器。所以总队接下来也要不断地升级和改造现有的综合执法系统，增加算法模型，强化视频AI的自动识别，以及加强大数据、区块链、人工智能等等这些新技术、新手段的应用，整体提高非现场执法的智慧化水平。

主持人：好的，我们也期待着更加科学化、精细化的非现场执法体系的建立。

接下来，我们想问问有没有什么对广大交通运输者的提示呢？

嘉宾

陈彦博：规范执法、文明执法，维护首都交通运输行业秩序是我们始终不变的初心。作为广大交通运输行业的参与者，从我们执法者角度，呼吁大家了解并严格遵守国家关于交通运输的各项法律法规，共同打造一个安全、有序、高效的交通运输环境秩序。

主持人：今天其实很欢迎各位跟我们聊了非常多，我相信广大网友如果看了今天的直播也对于整个非现场执法有了一个更清晰的认知。在节目的结尾，我们也想请您跟我们简单地再总结一下今天的情况。

嘉宾

李红霞：好的，我来代表大家简单地总结一下。由于时间关系，今天我们只来了运政、路政领域三个比较有代表性的支队，跟大家简单聊了聊非现场执法的有关情况。实际上，我们总队在运政、路政、轨道、公交、工程质量监督，这些执法门类上都有广泛的应用非现场执法，并取得了不错的效果，也总结了很多的经验。

总而言之，不管是非现场执法还是非现场执法，我们都始终坚守着首都交通高质量发展提供服务保障的职能定位。执法的工作目的和初心都是为了更好地维护全市的交通运输秩序，保障人民出行。非现场是一项全市性的改革工作，今后，我们交通运输综合执法总队还将更加努力地提升综合执法质效，为深化首都交通生命线，建设便捷、绿色、安全、智慧的交通运输体系做好服务保障工作。交通执法一直伴您同行。谢谢大家！

主持人：好的，再次感谢四位嘉宾做客我们今天的直播间。北京市也将通过不断提升和优化非现场执法质量，推动非现场执法应用场景的落地，来形成更加完善的线上线下综合监管的模式。诚如所言，其实所有的执法工作都是为了保证人民群众的安全出行，我们也希望为大家营造更加安全、有序的出行环境。

也再次感谢所有网友朋友收看本期节目，我们下一期再会。