访谈直播现场
访谈主持人 李晓
北京市交通运输综合执法总队十五支队技术大队副大队长 彭晨
北京市交通运输综合执法总队十五支队办公室副主任 程巍巍
北京市交通运输综合执法总队十五支队综合科副科长 王志伟
主持人:各位观众大家下午好,欢迎您收看由北京市交通委员会和首都之窗联合推出的在线访谈栏目,我是主持人李晓。近年来,北京市交通运输综合执法总队持续加强科技执法建设,实现了对交通运输行业运营行为和从业人员的实时监测,对违法违规的交通运输行为进行了精准打击,也实现了对执法力量的智能调度。
在去年9月份,北京市交通运输综合执法总队成立了全国交通运输行业的首支网络执法队伍——第十五支队,这支队伍在疫情防控、网约车、旅游车以及危化品运输车辆的监管方面都发挥了非常重要的作用。今天我们非常高兴地邀请到了十五支队的相关负责人来到我们节目现场,与我们大家一起探讨“互联网+执法监管”的相关话题,一起来分享他们在执法过程当中常见的一些案例。您也可以通过快手APP搜索“首都之窗”来参与我们的节目,与我们现场的嘉宾进行互动。接下来先认识一下今天现场的三位嘉宾:北京市交通运输综合执法总队十五支队技术大队副大队长彭晨。欢迎您。
嘉宾
彭晨:各位观众大家好。
嘉宾
程巍巍:观众朋友们,大家下午好。
主持人:北京市交通运输综合执法总队十五支队综合科副科长王志伟。欢迎您。
嘉宾
王志伟:大家下午好。
主持人:我们知道,北京市交通运输综合执法总队的前身是北京市交通执法总队,首先请程主任给我们介绍一下,经过这次机构改革,总队的职能上有什么样的变化,主要是负责哪些行业的执法工作?
嘉宾
程巍巍:北京市交通执法总队是在2020年9月7号根据《北京市交通运输综合行政执法改革的方案》,根据这个方案的要求,我们成立了北京市交通运输综合执法总队,大家比较熟悉,前身就是北京市交通执法总队管,我们是交通委下的一个副局级单位,主要承担本市的公路路政、道路、海口,包括航道、水路,还有地方海事,还有工程质量监督这些机构,我们通过对这些部门各个机构的违法检查、行政处罚,同时在去年,我们总队挂牌成立的时候还新增了几个部门,包括路政执法、大兴国际机场执法,还有城市公共汽电车执法、工程质量监督执法,当然还有全国首支交通运输行业的网络执法,就是十五支队。
经过改革,我们在总队的带领下,主要是以交通委的名义进行执法,主要对全市路政,包括相对应的工程质量监督,针对全市轨道交通,我们了解比较多的是地铁内的乞讨卖艺、摆摊设点、违规闯闸机,还有东西城、朝海丰石城六区的路政执法,还有运政执法,网约车执法和出租车,我们主要查处这个。还有地方海事,就像我们熟悉的公园里都有游船,通过这次执法改革,我们涉及的执法方面范围就更加广了。这次执法改革之后,我们就形成了一支队伍的执法。
主持人:也就是说,我们的执法范围跟过去相比确实已经扩大了很多。
嘉宾
程巍巍:对。
主持人:您提到我们成立了全国交通运输行业的第一支网络执法队伍,就是十五支队,我们成立这支队伍的背景是什么样的?
嘉宾
程巍巍:我简单给大家介绍一下。因为在“十三五”时期,我们是北京运输新业态的一个大发展时期,一方面,我们为百姓的出行提供多样化的选择。另一方面,对我们的监管也带来了新的突破。所以,整体推动了“互联网+”的变革新时代。
其实早在2018年时,我们总队内部千挑万选了一些精兵强将,已经成立了网络执法部门,主要是先行先试网约车执法业务。通过一系列的摸索研究,我们慢慢也对各个平台公司的合规化进程有了进一步的推进,这个一直是通过大家一块儿共同努力。
主持人:我们这支队伍更专业,并且有了专门的编制,不像以前,可能是集合了各个部门一起来做执法工作。
嘉宾
程巍巍:对。中央办公厅、国务院办公厅的指导意见,还有北京的改革方案,我们成立了全国首支交通运输行业的网络执法队伍,就是我们。
主持人:十五支队的职能是什么?它主要是监管哪些行业或者哪些工作?
主持人:彭队长,您能不能给我们答疑解惑一下,什么叫做网络执法?网络执法和其他的执法模式有什么样的不同?
嘉宾
彭晨:这个概念是我们这么叫的,我们叫做网络执法模式,从整体的概念来区分一下,执法人员习惯说,需不需要执法人员到现场处置,可以把执法模式分为现场执法和非现场执法。在现场执法中,按照执法人员去的场所不同,咱们可能会经常看到,执法人员会在马路上去检查,这种叫做路检路查的模式。
主持人:这是现场执法。
嘉宾
彭晨:对,他是在现场执法大类里面的。如果执法人员去到企业内部,像工厂、办公场所去检查,我们称之为入户检查模式。这是在现场执法里面的。
非现场执法,执法人员不需要去路面。在非现场执法里面,按照获取违法线索方式的不同,可以分为拍照摄像型、数据综合比照型,拍照摄像型是公安交管利用摄像头、测速仪来拍车辆的违章、违停或者超速,这种是利用摄像头来获取违法线索。我们北京市交通行政执法总队开创的这个模式叫做数据综合比对,会有一个备案的数据,就像网约车一样,你的订单会直接传到我们的监管平台上,这是备案数据。还有实际数据,车辆的GPS轨迹,这是实际运营中的数据,我们会把这两个数据进行比对,从而大批量发现可能的违法线索,这是我们的模式,其实也是非现场执法模式当中的一种,只不过我们内部把它称之为叫网络执法。可能解释起来还比较拗口,我举个例子,咱们以前坐车的时候偶尔会遇到一种违法行为,有的司机可能会给你绕路,为了多收你的钱。以前我们查处这种违法行为只能靠用户的投诉,打电话给我们,说被绕路多收费了。
主持人:但是还不知道到底绕了多少路,就是这个数据并不精准。
嘉宾
彭晨:往往乘客并不知道自己所走的路线,他自己不记得。司机就会找理由来狡辩,说我知道那条路堵车,所以给他换了一条路。以前比较尴尬,人家说这种理由时我们没办法去核实。但是现在网络执法模式有了之后,我们是交通委,全市道路拥堵信息我们是实时掌握的,再有乘客投诉之后,只要把订单传到平台我们就可以看到,结合订单的信息,结合GPS的信息,再结合这条路是不是拥堵,只要我比对发现你走的实际路线和最优的路线偏差值超过一定数值,我的系统就能够自动判断你这个行为可能涉嫌绕路了,系统就自动预警了。
主持人:就是说不是乘客也好、也不是司机也好用嘴说话,而是用数据说话。
嘉宾
彭晨:对。
主持人:总队为监管好网约车平台,都做了什么样的工作?
嘉宾
彭晨:近几年,随着“互联网+交通运输”的纵深发展,网约车的发展速度日新月异,2015年、2016年可能刚刚起步,没过一两年,它的体量慢慢爆炸式上涨,现在越来越多的人出行会打网约车,慢慢这个习惯已经养成了。所以,我们总队在监管这个行业方面,主要还是抓住网约车的平台公司,因为它作为一个强势方,能够制定一些规则,所以我们必须把平台公司管好。这些年我们主要是采取了以下几个方面的动作:
首先,知己知彼。我们要充分了解我们的监管对象,我们会对全市所有的网约车平台公司,包括近几年出现的聚合平台公司,比如高德,美团,他们没有自营业务时,他们会把其他的公司纳入进来做聚合的业务,对这些公司我们也做了深入的调研,了解它发展的历程、经营的模式,包括业务的形态,遇到的问题,发展上的困难,我们都是不断深入的去了解。在沟通当中,和所有的企业我们都会建立良好的沟通机制,能够实时了解他们的动态。
第二,着重提升我们自己的执法能力。我们开发了自己专门的网约车线上执法的监管平台,刚刚举的例子,我们针对网约车平台公司或者这些车辆的违法行为,我们都设置了对应的预警。比如报备运营信息的预警、非京牌的预警、超出运营区域的预警等等,一共12项之多。我们开发这个系统之后,对应的违法行为我们就能自动预警。
主持人:这个执法过程是自动的吗?还是说只是预警是自动的?
嘉宾
彭晨:预警是自动的,就相当于系统能替我们批量的发现违法线索,以前我们的人需要去路面上去找违法线索,然后去查,现在是系统代替我们做这个动作,这是第二部分,我们建立了自己的系统,提升了我们整个执法效率。
第三,我们充分做好了执法的服务工作。在我们的理解范围内,执法其实也是服务的一种,我们会及时将法规变动的情况、法规的要求、实时政策的要求传达到企业。我们会深入到企业内部去,跟他进行座谈,给他们做宣讲,进入到企业内部把这些政策要求带给他们,指导他们去依法合规地开展经营活动。近几年,新业态企业的很多行为都是被国家重点部委关注的,所以我们会实时做送法规、送服务的动作。
第四,重点做好黑网约车平台的打击和执法工作。虽然管理的效果非常好,但也保不住有一些企业觉得北京市场非常好,在没有许可的情况下也想进入到这个市场中来,所谓的黑网约车平台。在北京是发现一起严厉查处一起,严厉打击这些没有合法资质的平台。
最后,我们要切实维护老百姓、市民群众的利益,越来越多乘坐网约车的同时,可能会觉得自己的合法权益受到了侵害,网约车投诉受理工作也在我们这儿。所以我们会尽一切努力,尽我们所能去维护老百姓的合法权益。
主持人:辛苦你们了。目前来讲,纳入我们这个监管的合规网约车平台大概有几家?
嘉宾
彭晨:现在全北京市是12家合规的网约车平台公司。
主持人:他们的配合意愿怎么样?
嘉宾
彭晨:配合意愿都是非常好的,只要是政策方面的要求、法规方面的要求,各个平台公司都是积极响应我们的监管要求。
主持人:总队对网约车的监管下一步会有什么样的重点举措?
嘉宾
彭晨:对网约车的监管,下一步我们总队还是会从线上和线下两个方面来着手。首先在线下,我们会加强常态化的监管,我们监管形势是非常严的,但我们还是会进一步加大执法力度。比如我们会派外勤执法人员去重要的火车场站、公交枢纽、轨道站点,还有繁华的商业街区,都是我们要重点保障的点位,我们会加强对这些点位的巡查和检查,重点对这些黑车扰序的行为,我们重点打击。线上方面,我们还是会从系统入手,网络执法模式,我们会加强对全市网约车平台公司的实时监控,对每一单的情况加强抽查检查,我们会慢慢把线上线下联动,有时候线上会配合线下,线下也会指导线上,两个慢慢融合发展,不断促进我们执法效率的提升,不断提升监管效率。主要是线上线下两方面。
主持人:旅游行业也一直是我们监管的重点,总队对于旅游行业的监管,我们的工作职责是怎么样的?王科长。
嘉宾
王志伟:大家好。北京旅游市场的治理问题涉及到诸多环节和因素,比如旅行社、旅游车辆、旅游景点、从业者、购物景点,还有演艺场所等等,涉及到的监管部门也有很多。北京市交通运输综合执法总队是众多监管中的一个环节,我们主要是依据《中华人民共和国道路运输条例》和《北京市旅游条例》有权对旅游运输车辆进行监管。其一,是对未取得道路旅客运输经营许可,擅自从事道路旅客经营运输的,就是我们所称的黑旅游车进行监管。其二,监管具有旅游营运性质的车辆,比如有资质的车辆非法从事一日游的活动。还有,我们协同其他职能部门共同维护好北京的旅游市场秩序。
主持人:咱们总队会有一些什么样的方法和手段来实现我们对旅游车的监管呢?
嘉宾
王志伟:目前来看,主要是通过线上和线下两个方面来共同监管。线下方面,我们单位主要是开展旅游客运市场的专项整治行动,协同城管、旅游、公安和属地政府的一些职能部门共同对重要的景区,像八达岭长城、故宫、前门、颐和园等地进行集中的整治,净化了市场的旅游秩序,为乘客出行带来比较舒适的环境。第二,加强重点点位的监管和值守,特别是对以往我们查处过的一些点位、市民投诉比较多的点位,这些地点比较容易出现旅游车的违法行为。我们总队专门派力量到这些地方进行巡查值守。还有我们健全了应急处理机制,能够快速处理突发应急的旅游投诉案件,第一时间出现在现场进行处置。
主持人:有没有相关的案例?
嘉宾
王志伟:有,我给大家举一个例子,比如在2019年的时候,国庆黄金周,我们处理过这样一个应急投诉的案件。就在咱这个演播室附近,在水立方旁边,有10多名游客跟司机发生了冲突,当时游客报的是一个低价团,结果上车之后,之前导游跟游客承诺说要去十三陵、八达岭长城等地,结果实际上是去了,但导游又向游客多收了费用,并且还引导这些游客去一些固定的购物场点进行强制性购物。执法人员在接到投诉之后第一时间到达了现场,并且还迅速联系了有关部门和该旅行社,经过多方协调,最终把多收的费用全部退还给乘客,并且要求导游向这些乘客进行道歉。最终,我们获得了游客的认可。
主持人:线上网络执法这块呢?
嘉宾
王志伟:线上网络执法这一块,我们总队一方面是利用网络执法全天候、无缝隙的监管优势,创新探索出了“一黑挖一白”“一白挖一黑”“一白挖一白”等执法方式,并且与旅游公安执法部门形成了案件移送机制,形成了对旅游行业违法违规行为的闭环执法。另一方面,我们还开发建设了一个系统,这个系统名称叫核心区旅游客车综合治理信息系统,通过这个系统,我们实现对旅游车辆违法违规行为的实时监控和自动预警。目前,像有无电子行程单、未按照路线进行营运、卫星定位异常这些预警,以及复合预警,一共是八大预警模块,系统的建立,极大提升了旅游车行业执法监管的效率。
主持人:您刚才提到了个新词,叫“一黑挖一白”“一白挖一黑”“一白挖一白”,这个具体指的是什么?
嘉宾
王志伟:我来解释一下,在我们行业内我们都喜欢将这种不合规的车辆称作为“黑车”,合规的车辆称作为“白车”。为了切实打击旅游车的黑车,北京市对旅游车辆实行了电子行程单管理,在实行电子行程管理之后,旅游的黑车无法通过系统获取到电子行程单。然而在实际生活当中,这些旅游黑车会采取冒名顶替的方法来进行营运。我来举个例子,就像我是没有身份证的,然后我去冒名顶替另外一个人的身份证来做一些事情,冒名顶替的现象也会出现在两辆白车之间。当然,在北京市的法规当中,这些都是我们要打击的违法行为。所以,所谓的“一黑挖一白”,就是指我们查到了一辆黑车,他拿着一两白车的电子行程单进行营运,白车所在的公司也会被我们单位进行约谈和处罚。“一白挖一白”,也是类似这样的道理。
另外,我们通过执法发现,有一些黑车和白车会勾结在一起,通过电子行程单的数据,以及车辆的运行数据,我们系统会通过某些已经被处罚过的白车数据,比如驾驶员、导游、车辆经常去的景点、车辆经常出没的时间等等寻找一些规律,通过这些规律我们再来找到类似于这样的黑车,然后安排我们执法人员进行定点打击,往往能够准确找到这辆黑车,这就是我们所谓的“一白挖一黑”。
主持人:那我可不可以这样理解,黑车和白车的界定最主要的依据就是电子行程单?
嘉宾
王志伟:不能这么理解。前面我提到,我们鉴定为白车,就是合规的车辆,它是取得道路旅客运输经营许可的车辆,就是合法营运的车辆,它就称为白车,黑车就是没有取得经营许可的。
主持人:您刚才提到的电子行程单,我们是怎么样才能够获取,或者说要得到这个电子行程单,必须车辆具备什么样的条件呢?
嘉宾
彭晨:因为北京旅游市场我们一直加强监管,所以北京市交通委员会和北京市旅游委员会联合开发了电子行程单的管理系统。比如旅行社组织一个团队之后,他必须把这个团队相关的信息发到我们这个电子行程单系统里面来,然后向对应的客运公司要求指派一辆合规的车来承运团队。客运公司同意之后,这个电子行程单就生效了,我这边出乘客的行程,这边把车派好了,这个电子行程单就生效了,但是这个系统设立最初的目的就是为了把黑车排除在外。在北京没有取得合规资质的车辆,在这个系统里是通不过的。
主持人:就是说没有办法得到行程单的。
嘉宾
彭晨:对。在执法检查过程中,我们也会重点检查,无论是司机手上持有的还是导游手上持有的电子行程单,我们重点查这个,黑车是没办法通过我们的规则去拿到电子行程单的,只有合规的车辆才能拿到。
主持人:我们对广大的游客朋友们有没有提示给到大家?
嘉宾
王志伟:首先,一定要报正规的旅行团,并且是到正规的旅行社报团,不要轻信所谓的低价团,避免上当受骗。正规的旅行社,大家可以到北京市文化和旅游局的官方网站上进行查询,报名后您会跟旅行社签署一份合同,这份合同一定要留好了,因为这是您日后进行维权的一份重要的依据。当您在开始旅行之前,您要向导游索要电子行程单短信,这个短信或者电子行程单当中会详细记载您所乘坐的车牌号码、驾驶员的姓名,以及您此次的行程安排,如果导游安排的此次行程和您实际旅行的行程不符,您可以向旅游主管部门进行投诉,切实维护个人的合法权益。还有,您一定要坐正规的旅游车辆,在北京市正规的旅游车辆,车牌号都是京B打头的,如果您在游玩过程中遇到一些服务类的问题,可以及时拿起电话拨打12301或者12328,再或者12345进行投诉反映。另外,在游玩过程中,您也可能会遇到我们的执法人员,可能会因为检查而耽误大家些许的游玩时间,也请咱们广大的游客予以体谅和配合。在遇到执法人员检查的时候,如果您在旅行过程中遇到任何问题,您也可以向我们的执法人员反映,我们也会及时的帮助大家来解决。
主持人:刚才王科长提到的这几个信息非常非常的重要,在我们有出行、有旅游计划的时候,一定要记得签合同,合同不是光签名就可以的,一定要核对好行程信息,旅行社的相关信息一定要核对好。刚才王科长提到的几个投诉渠道,12301、12328、12345,请大家把它记好了。
下面,我们来说一下化学危险品运输车辆的一些情况。危化品运输的车辆不出事就不出事了,一旦出事儿肯定后果特别不堪设想,我们总队对危化品运输车辆进行监管的时候有一些什么样的手段?
嘉宾
彭晨:就像刚才主持人提到的,化学危险品的运输一直是我们监管的重点行业,就是因为要么运输的是易燃易爆炸的物品,要么是有剧毒的气体或者液体,运输这些物品,必须要用专业的车辆和专业的人员,一旦运输过程中出现相关事故,补救措施也需要根据运输物品的不同而有一些针对性的补救措施。在这方面,我们一直认为它是一个移动的危险源头,所以一旦发生相关事故,它涉及的面非常广,造成的后果非常严重,所以对老百姓的生命安全,还有社会安全都有严重的威胁。
对危化品的运输,像之前我们提到的一样,也做线上化,每一单运输行为,我们都会对它进行电子运单管理,运输的东西,要把物品名称、数量、使用的车辆、押运员的资质,都要做一个电子运单传上来作为备案。近几年,我们总队在针对化学危险品运输执法这块,重点加大了科技方面的投入。以前我们的执法人员需要在路面上去找,大量的时间就会浪费在寻找化学危险品车辆上,现在我们开发了线上执法系统之后,我们获取到了电子运单的信息,也会有车辆GPS轨迹的信息。我们首先会做车辆分布热力图功能,全北京市所有车辆的动态情况我们都掌握,我们知道哪个地区的车多,哪个地区车少,针对车辆的情况,我们科学的安排勤务,做执法人员调度,安排执法人员去车辆多的地方检查。另外一个方面,我们通过数据的综合比对,也能发现一些违法线索,比如我们看到一辆车,觉得它有违法嫌疑,我们就能够引导线下执法人员准确找到这辆车,然后对它进行检查。我们做了很多执法方面的工作。
另外,我们还会做很多数据分析方面的工作。比如,我们和海淀、东城的街道办事处合作,因为街道办有安全监管、安全生产的重要任务,所以我们会给他提供街道办范围内的化危车辆数据分析报告,告诉他这个区域范围之内,哪些车经常经过我们区,哪些车经常给我们区的饭馆、商店送一些危险化学品,把这些数据分析的情况给到街道办事处的工作人员之后,他们就能够针对性的对这些商家进行安全隐患方面的检查,从而提升整个化学危险品的运输安全。
主持人:这些案件的办理,我们有没有实际案例能够跟我们分享?
嘉宾
彭晨:前几天,我印象是11月12号,我们支队跟朝阳区属地的五支队进行了一次联勤联动,我们会引导五支队去朝阳,比如那个时间点,那个地区的化危车辆比较多,我们就引导他们去那个地方检查,我们在系统上也收到预警,朝阳是在南磨坊区域有一辆车的电子运单特别奇怪,我们就看到了,化学危险品是有分类的,它批准的范围是第二类的第一项,它只能运这个,但实际上它的电子运单却是运输的第三类危险品,所以我们直接通知线下的执法人员,准确的定位这个车,然后对他进行检查,一检查发现,实际上车辆运输的是液化天然气,但它的电子运单上写的物品类别是氢制燃料油或者柴油这一类别,所以它就存在这样一个违法行为。
主持人:就是申报的信息和实际的运输不匹配。
嘉宾
彭晨:对,这是违法行为,我们是要严厉打击的,因为一旦出了事,你申报是这个物品,一旦这个物品出事,可能对应的消防或者其他部门来救援的时候,会按照申报物品来准备物资,如果你报错了,那怎么救?可能会错上加错,到时候这个危害后果就更加大了。我们不光是发现他申报信息不符这么一个违法行为,我们还发现他的驾驶员没有随车携带从业资格证,两个行为我们都发现了,所以我们紧急约谈了这个公司,然后对这个公司、驾驶员都进行了批评教育,对这个违法行为进行了严厉的处罚,有这么一个例子。
主持人:我们是通过一个什么样的手段来查处网约车的违法行为的?有没有网络执法的案例呢?
嘉宾
程巍巍:有,待会儿说案例的时候大家可以比较了解,先简单说,也是从两个方面,一是网络执法,因为疫情防控比较严峻,所以我们也会加强对这些网约车平台的监控。在执法系统上上线了预警功能之后,通过划定电子围栏,跟踪他们的GPS轨迹,刚才我前面也提到了,其中一个比较典型的案例就是今年年初的时候,因为当时不允许进出京载客,我们查到一个驾驶员,我们查完之后他知道这个是不允许的,但是因为乘客有高额的费用,在这个诱导下他就接了这单。他在手机上把这单取消了,他以为取消订单我们就察觉不了,取消完之后把乘客送出京了,在线下他们进行高额车费的交易。但是我们后台监控的只要一查他这个订单。
主持人:就是行程轨迹都可以查到。
嘉宾
程巍巍:对,他的GPS,订单一撤销、一消除,我们后台是都能查到的,根据当时的通知要求,我们也对驾驶员,包括违规派单的平台企业进行了高限处罚。
二是线上线下的联动执法,今年2月份,有些非法运营的黑网约车以为疫情防控比较严峻,觉得自己开车出来拉一单,我们查不着,他有这种侥幸心理。但是我们作为交通执法人,全力以赴,一直在抗疫一线,所以他刚拉第一单,就被我们路上的路面执法队的执法人员给抓到了。抓到之后,他是抗拒执法的,他是直接把接单的APP删了,线下执法人员给我们这儿反馈,我们这儿不到5分钟就把这个解决了。因为我们一查平台,包括他的GPS轨迹就查出来了。
嘉宾
主持人:删订单、删APP都改变不了你的行程轨迹,都改变不了我们查出你违法的事实。
嘉宾
程巍巍:对。前面提到这些平台企业也都非常配合,与此同时,我们跟这些企业也联系了,企业也特别爽快,很快就把车内的音频、视频交到我们这儿了,这都是很重要的证据线索,我们把这个反馈给线下的执法人员,对车辆进行了查扣,对违规的驾驶员和违规派单的平台公司也给了高限处罚。与此同时,我还提醒各位观众朋友,目前疫情防控非常严峻,我们一定不要有麻痹思想,而且不要心存侥幸心理。
主持人:十五支队是不是还负责网约车的投诉受理工作?具体都做了哪方面的工作呢?王科长给我们介绍一下。
嘉宾
王志伟:好的。在收到市民投诉之后,我们执法人员会逐一进行调查与核实,切实保障投诉人的合法权益。为了便于与投诉人进行沟通,我们除了会电话跟您联系之外,还会通过专门的电子邮箱以及手机短信的方式,及时把案件处理进度告知于您。我们还会定期分析整理一些投诉的热点问题,归纳总结出投诉当中的高发行为,高发时段,高发点位,提供给我们的外勤执法人员进行精确打击,不断提升市民出行的满意率。
主持人:网约车的投诉主要集中在哪些方面?
嘉宾
王志伟:近年来,我们受理的网约车投诉案件主要是集中在以下几个方面:一是反映网约车驾驶员态度不好。二是反映驾驶员接单后迟迟不来,甚至有些驾驶员直接把订单取消掉了。三是反映驾驶员有从事非法营运的行为,就是无证开网约车。四是没有将乘客送至目的地的。基本是以这四点投诉为主。
在此,提醒广大网约车驾驶员朋友,在京未取得网络预约出租汽车运输证和网络预约出租汽车驾驶员证就从事网约车拉活儿的,是属于违法行为,一旦被查出必将受到处罚。现在北京的疫情防控形势也是十分严峻的,大家一定不要放松警惕,在您拉乘客接单时一定要把口罩戴好,并且按照北京市交通委员会的相关要求,切实做到一单一通风、一单一消毒。在此,我们也提醒广大的乘客,现在疫情反复,正值北京的气温也比较低,网约车内又是较为封闭的空间,一般司机师傅在承载时都会打开空调,请您在乘车之前一定做好个人防护,把口罩一定佩戴好。之前我们还接到一个市民的投诉,市民说我乘坐网约车的时候,我一开车门里面全是消毒水84的味道,我要投诉这个网约车内有异味。在此我想表达的就是,为了我们所有乘客的安全,也为了北京市的疫情防控,我们是要求司机师傅在每一单营运结束之后必须消毒,必须通风。希望广大市民理解。
主持人:下一阶段,总队在科技执法方面还会有一些什么样的重点工作,程主任给我们介绍一下。
嘉宾
程巍巍:下一步,我们总队将会继续持续推进数字化转型和智能化升级。围绕2022年冬奥会,还有疫情防控,我们以疫情防控为主线,和重点时期的保障任务为主题,统筹做好疫情防控和监管工作。把这个做好之后,我们再进一步发挥互联网防火墙的优势,还有网络执法支队尖兵的特殊作用,进一步把我们的工作推向更高的阶段。我们还要着眼长远,不断学习研究,紧跟新业态发展的节奏,强化网络执法的工作模式,不断开拓创新,把网络执法和传统执法模式有机融合、深度统一,让它们有一体化、多样化的监管体系。再有,我们会跟相关部门一起联勤联动,共同开展协同治理机制。我们要强化人才培养,建立一支科技化、专业化、年轻化的人才队伍,要培养人人会网络执法,人人能网络执法,我们要努力打造一支科技执法的强队。我们要不断学习、提升自己的工作能力,把交通运输行业的秩序监管一步步提高,为北京百姓出行积极的贡献执法力量。谢谢大家。
主持人:就像您刚才说的,希望人人都能网络执法,会网络执法,也希望我们的市民朋友人人都能够了解好网络执法。我们节目的最后还有几分钟,请三位再给司乘人员,也可以说是我们的交通参与者们,有什么想说的,彭队长开始。
嘉宾
彭晨:在疫情防控期间,多罗嗦一句,别看现在好像国内疫情比国外做得好很多,但是千万不能掉以轻心,该做的防护措施,回家之后个人的消毒、乘坐车辆时佩戴口罩等等措施,咱们一定要绷紧这根弦,把一些措施做到位,千万不能掉以轻心。
嘉宾
王志伟:我想和广大市民说一句话,比如我们在乘坐出租汽车、乘坐大巴,或者乘坐旅游客车时,一旦遇到服务不好,或者遇到一些纠纷时,您一定不要着急,不要和司机当面冲突,事后拨打12328或者12345向我们执法单位进行反映,我们来帮您解决这些纠纷。
嘉宾
彭晨:现场不要把矛盾升级、扩大了,免得自己吃亏。您的合法权益,我们会给您维护好,我们会替您找回来。
嘉宾
程巍巍:各位观众朋友知道了我们北京市交通运输综合执法总队这支队伍,希望观众朋友们发动身边的人多多宣传我们总队,如果真的在平时乘车时遇到了困难,也希望能够通过合理的手段来进行投诉或者妥善解决这些问题,把我们交通执法总队宣传好,有什么问题可以找我们总队,在交通行业有什么问题,我们也一定竭尽全力为大家做好服务。
主持人:大家在交通上遇到什么问题,记住了,找我们的北京市交通运输综合执法总队,给我们总队做个广告。谢谢三位,我们今天的节目就到这里,感谢您的收看,我们下期再见。