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市交通委谈“加强公路出行信息发布”

发布日期: 2013-12-04 10:01 [打印]打印
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访谈现场


 市道路路网管理与应急处置中心副主任 李志勇

 市道路路网管理与应急处置中心工程师 王蔚


 主持人 王媛媛

    主持人:“构建公共交通快速通勤网络·实施排堵保畅工程”各位首都之窗的网友下午好,您正在收看到的是由北京市交通委与首都之窗共同推出的系列访谈节目。出门在外,您有没有因为对路况一无所知而忐忑不安?又或者是因为驶向一条拥堵不堪的道路而追悔抱怨?在交通问题日益突出的今天,向公众提供准确实时的交通出行信息是解决交通拥堵的重要途径之一,如何能尽早获交通的信息,选择绕行路线?欢迎您参与我们接下来的话题讨论“加强公路出行信息发布,服务市民出行”这样一个话题。首先我介绍一下今天的嘉宾:
  市道路路网管理与应急处置中心副主任 李志勇,欢迎您。
  李志勇:主持人好,各位网友下午好。
  主持人:市道路路网管理与应急处置中心工程师 王蔚,欢迎您。
  王蔚:主持人好,大家下午好。
  主持人:感谢两位嘉宾的到来,首先是不是先让大家对于北京市的公路网络还有公路的情况进行一个了解,哪位嘉宾帮我们介绍一下?

  一、北京市公路概介绍况
  李志勇:主持人,我把咱们北京市公路的概况以及公路的一个简单概念给各位网友做一个简单介绍。公路是联接城市之间、城乡之间、乡村与乡村之间,以及工矿基地、港口、集散地等,主要供汽车行驶的按照国家技术标准修建的,具有一定技术和设施,由公路主管部门验收认可的道路。公路主要为交通运输服务,里程一般较长,在北京主要分布在郊区。按照行政等级,公路可分为国道,省道,县道,乡道及专用公路;按照技术等级,可分为高速公路,一级公路,二级公路,三级公路,四级公路,等外公路。  
  北京的公路截止2012年底,公路总里程21492公里。其中,按行政等级分:国家高速7条561公里。在北京高价高速的7条分别是G1京哈高速,G2京沪高速,G4京港澳高速,G6京藏高速,G7京新高速,G45大广高速,G4501也就是六环路。另外当前,G4京港澳高速也借此机会给大家通报一下,今年开始现在截止到2015年5月份,京港澳高速进京方向从石家庄以北一直到涿州都是完全的封闭施工,出京方向从我们的六里桥可以通行到涿州,涿州往南就不能走,到涿州以后可以绕行到达石家庄方向。国道11条754公里,就是京沈线,京哈线,京唐线,京福线,京珠线,京广线,京深线,京昆线路,京拉线,京银线,京加线。另外还有市道2222公里,县道3838公里,还有乡道,村道,专用公路。按技术等级分:高速公路922公里,包含两个部分,一部分是国家高速,另外一部分是市级高速。市级高速跟国家高速的区别,从代码来讲,国家高速是以G打头的,市级高速是以S打头的。比如说京承公诉编号是S11,机场高速是S12,五环路的编号是S50。目前我们的国道二级以上的比率达到了97%。截止到2012年底,全市公路密度达到了每百平方公里131公里的状况。这是基本上北京市公路的一个简单的概况。

  二、公众了解公路信息的渠道  
  主持人:接下来了解一下,京港澳在过去一段属于封路的状态,这些信息公众通过哪些渠道了解信息?
  李志勇:京港澳高速的封闭施工,从交通委路政局方面来讲,之前河北省交通运输厅要对京港澳公路进行拓宽施工,在施工之前通报了北京市交通委员会,有一个信息发布和绕行方面的洽谈和协商,我们在五环路,相关高速公路设置了提示牌。网友们如果驾车走到相关公路的时候可以看到这样的提示牌。同时,我们在所有的公路上的可变情报板发布了信息,提示网友进京或者是出京方向从涿州以南是双向封闭的,一直到石家庄以北这一段是双向封闭的状况。从信息发布的角度来讲,我们也是用网站,各高速公路经营管理部门他们的网站,热线,信息提示屏,提示板,利用多种方式把重要的路况信息通知或者向市民和公众进行发布。
  主持人:什么时候施工完成解除封闭,也会提前告知公众吗?
  李志勇:预计京港澳高速2015年的6月30日应该可以完成改扩建。在预计提前知道的消息之后,我们会及时的把这一类的信息通过我们的信息发布方式,通过媒介方式把信息发布出去,来满足我们公众出行的需求。
  主持人:这是跟其他省市联动发布信息,还有各种不同级别的道路,比如说出现一些封闭或者是施工,我们会通过什么样的渠道告知公众,公众怎么获取这些信息?
  李志勇:公众获取信息的渠道让我们的王工做一下介绍。
  王蔚:为了更好的方便公众出行,我们在积极开拓信息收集和发布渠道。像刚才我们主任提到了很多的信息发布的主要渠道,现在初步形成了通过路政服务热线,公众出行服务网络,可变情报板,广播电台,手机平台都是主要的信息发布的渠道,构成了公路出行动态服务信息体系,可以将我们监测采集到的公路信息全天候向公众进行实时发布。信息发布的方式有各自的特点和优势,我们在发布的时候也对特点和优势各有侧重,满足公众的不同信息服务的需求。公众也可以选择符合自己出行方式的信息接收渠道,比如说我们的服务热线63176255全天24小时为公众提供公路信息咨询出行服务,受理公众对交通路政行业的意见、建议、投诉、举报,比如说发生雨雪、雾霾天气的时候,要想了解高速公路有没有封闭,怎么绕行,都可以拨打热线进行咨询。要发现在出行途中郊区公路有破损或者是道路设施给您带来不便了,也可以打热线向我们反馈,我们会及时安排工作人员进行核实和处置。想更深一步,更详实、细致了解各条高速公路的通行状况,也可以通过拨打各条高速公路的服务热线,深入了解所管辖高速的状况,这些热线也都是24小时为市民服务的。还有像公路出行服务网站,您可以通过网站查阅实时路况,公路的占道施工,公路气象,公路突发事件等情况,还有高速封闭、绕行等信息都会在网站进行实时发布。还可以查看到一个普通公路实时路况的截图,5分钟自动更新一次,您可以通过截图可以非常直观的了解到道路的通行情况。还有路线查询功能,在出行前看看哪条路比较好走,有施工可以查看怎么绕行,都是非常方便的。还有一个是公路可变情报板,我们随路网管理系统在普通国省干线公路上进行发布,发布公路施工,公路气象,公路施工,突发事件等信息,受众面广,显示直观,发布方便,及时高效,所以它也是我们开展路网运行调度的重要的方式。您在行车的途中可以非常直观的看到通过可变情报板看到出行引导信息。北京交通广播1039是大家非常熟悉的,我局与北京交通广播1039建立了重大信息播报机制,充分借助交通广播受众面广,信息传播速度快的优势,进一步扩大信息的覆盖范围,加快信息传播速度,及时高效的为公众发布出行提示信息。您出行之前或者是出行途中都可以打开收音机,听一听有没有公路方面的最新路况信息,有助于您选择出行路线。还有向交通运输部审核报送,像国省干线公路的交通阻塞,交通中断等阻断性信息。通过交通运输部的中国公路信息服务网络,中国之声广播电台在全国范围内播报,及时为本市及跨境行驶的车辆提供高效的出行信息服务。特别是在跨境行驶实时路网运行调度方面也发挥了重要的作用。而且我们的交通阻断信息报送工作也算是挺成功的,多次受到交通运输部的表彰。还有是北京服务您的手机信息发布平台,发布公路养护施工,重大突发事件,交通恢复信息,还有恶劣天气下的交通提示信息等普通公路的出行服务信息,利用智能手机信息服务快捷,成本低的优势,加快信息送达的速度,扩大信息传播范围,引导公众合理出行。此外,在郊区公路建了48个公路服务站,都可以为过往车辆提供站内有停车,休息,热水,修车工具,出行咨询服务,设有专职人员进行服务咨询的。站内统一安装了信息查询设备,通过查询设备连接到我们的公路出行服务网站,查询归路出行信息,普通公路的实时通行状况,公路气象等等信息,预计未来两到三年在全市的普通公路沿线特别是在国道,市道以及重要的旅游线路上,这类的公路服务建设要超过100处。
  主持人:您说到了这么多的发布渠道,网站、电话、终端,三类方式中哪一类最受大家欢迎,最好使?
  王蔚:现在公众的服务需求也是各有需求,还是根据在行驶途中吧,有的人在出行途中就觉得可变情报板非常方便,开着车就可以看到相应的提示信息,有的人非常喜欢交通广播,打开收音机就收到了。有的人出行规划非常好,先到网站上看一看,先定制出行路线,看有施工就绕行了。我们提供多种方式也是考虑到了公众需求不断变化的需求,一直在完善信息发布体系。
  主持人:简单来说,这几年来,当有不同渠道出现之后,一共向公众发布了多少公路出行方面的信息?
  王蔚:我可以告诉您一个截至目前,路政服务热线接听7万余次,日接听量最高的时候可以达到千余次,咨询类的来电3万次,占到总来电量的43%,公路出行信息服务网站累计向向社会发布的最新路况信息,出行提示性信息,公路气象信息等有近1万条,点击率达到34万余次。通过可变情报板发布的146万余条,其中公路引导信息70万次,公路气象信息41万6千多次,公路施工信息33万次,突发性事件13000余次,向北京交通广播报送的重大路况信息193条,向交通运输部审核报送的阻断信息有近5千条。从今年4月我们开始向北京服务您报送的普通公路的路况信息100余条,开展路网运行调度630次。
  主持人:我们有这么庞大的信息向公众发布,我们针对不同的渠道特点有一些不同的选择,我们还有面对这么大的公路网络,怎么做好信息发布工作,怎么对这些信息归集处理,选择渠道发送,不可能所有的渠道发的信息是一模一样的,可能会有不同的选择变化吧。
  李志勇:王工把信息发布的方式向各位网友做了简单的介绍,这里我们自己的热线,我们的可变情报板,网站,这里我想网友推荐一下,现在由市应急办开办的北京服务您有信息推送功能,把交通委,公路行业的信息,地铁的信息都集中在这个平台上,向各位网友发送信息,这个需要网友在手机上装一个应用,可以到我们市应急办的网站上下载。
  主持人:也可以在首都之窗网站上下载,这是我们负责出品的。
  李志勇:这是给大家一个推荐的。如何做好服务工作,我给大家介绍一下。市交通委路政局作为我市公路管理部门,为更好的服务市民出行,一直致力于不断增强公路管理水平和公众服务能力。经过多年努力,已初步形成了从信息采集,到统筹分析,再到公众信息发布的公路出行信息服务体系,为公路网的正常运行提供了重要保障;为在雨、雪、雾霾等恶劣天气条件下,及重要活动、赛事、节假日期间的道路交通保障发挥了重要作用;也为市民合理安排出行计划、规划出行路线提供了及时、高效的出行信息参考。下面简要介绍一下主要工作成果:
  一是设立专业化团队,承担公路出行信息服务工作。2010年5月我局设立了北京市道路路网管理与应急处置中心,主要承担道路路网运行监测、公众出行信息服务、路政行业应急信息流转、路网管理平台的建设运维及市管城市道路的路政巡查工作。我局公路出行信息服务工作主要由路网中心承担,路政服务热线、公路可变情报板应用、以及我局公路出行信息服务网站都由路网中心负责管理,并承担信息发布工作;向北京交通广播和“北京服务您”提供重大路况信息,也由该中心承担;同时,还负责我市公路交通阻断信息报送和路网运行调度的管理工作。路网中心建立了一支高素质、专业化的公众服务团队,实行7*24专人值守,全天候为公众提供公路出行信息服务,并受理市民对交通路政行业的意见、建议、投诉、举报工作。同时,我局各郊区县公路分局设置了路网管理科,负责辖区内的公路路网运行状态监测,出行信息发布、更新及相关动态信息的报送工作,与路网中心共同承担路政服务热线接听、处置,服务公众出行。
  二是加强信息化建设,建成公路路网管理与应急处置系统。路政局充分意识到信息化对行业发展的引领和促进作用,站在科学发展的战略高度,将智能科技融入公路核心业务管理,开发建设了北京市公路路网管理与应急处置系统。随路网管理系统我们在普通公路上建设了视频监控、交通流量、公路气象站及可变情报板等信息采集与发布设备。截至2012年底,共建成外场设备近1300套,其中交通量调查类设备511套,视频设备近500套,可变情报板近200套,同时还建设了公路的自动气象站31套。这些设备实现了公路网运行情况的有效监测及公众信息的实时发布,提高了突发事件的处置效率 。同时,依靠养护巡视人员通过车载巡查设备、PDA手持终端等完成路政案件、养护事件的报送,完成对重要路段、大型桥梁、长大隧道等重要节点运行状态的动态监测。
  三是与北京市气象局开展合作,建立气象预测与预警响应机制。我局在建设路网管理系统时与市气象局进行了合作,约定共享双方公路气象站信息;每天三次通过网络向我局传送天气预报;发生雨、雪、雾等极端恶劣天气时,气象部门及时通报气象预警、降水预测、天气发展状况研判等信息,我局及时通过公路可变情报板、路政服务热线、网站等方式发布相关出行提示信息,为公众提供气象参考,合理引导公众出行。
  四是加强制度建设,规范出行信息服务。这几年先后制定了《北京市公路网运行监测与服务信息管理办法》、《北京市公路交通阻断信息报送制度》、《北京市公路路网运行调度管理办法》、《公路可变情报板信息发布管理规定》等相关工作制度和管理办法,对信息采集、处置和发布的各个环节进行了详细规定,以保障信息服务工作的标准化、规范化。这几年我们在不断的拓展信息发布渠道,满足公路的多样化需求。刚才王工基本上本信息发布的方式、渠道向各位网友做了简单的介绍,这里我就不再多说了。
  我想简单再说一下我们叫交通路政行业,把行业类的相关服务工作也做一个简单介绍。目前北京市有6家收费公路管理单位,各单位近年来特别高度重视公路出行信息服务工作,积极通过服务热线,网站,与交通广播建立一些信息报送机制,为市民出行提供服务。像我们的首发集团我记得去年成立了自己的呼叫中心,号码是96011,首发集团作为我市的收费公路管理单位,基本上管理的道路可以达到所有高速公路的80%,这个主要从里程来讲。另外还包括几家,像大家比较熟悉的,去往机场最老的高速叫机场高速管理单位。还有一个是国投公司服务热线是61189110,这个单位可能大家不太熟悉,它实际经营管理的是G7的一段包括国道110的一些收费公路的管理。还有华北高速的服务热线,管理的最早的是京津唐高速,现在是京沪高速北京段由这个公司管理。还有京通快速公司,通达公司这几家单位。这些管理单位都可以及时通过我们的热线系统跟北京交通广播建立信息报送机制,及时向市民朋友报送重大交通事故、拥堵、封闭及绕行路线等信息;积极向交通运输部报送公路交通阻断信息及处置情况,可以向过境的车辆,天津、河北、山西都可以收到北京路况的信息,这是现在从服务方面做的一些主要的几大块工作。

  三、公路可变情报板的设置情况
  主持人:我们就来具体看一看我们的工作中大家感兴趣的一些问题。您介绍我们目前设置了近200块可变情报板,我想问一问,这些情报板的设置,有没有一些设置标准,比如说我们应该隔多少公里设置一块,包括怎么样的设置其实更有利于出行者获取信息,这块是怎么考虑的?
  李志勇:可变情报板的设置这一块,交通委路政局,我们专门为可变情报板的信息发布方便制订了专门的管理制度,以制度的方式规范情报板的设置和信息发布工作。单纯从设置来讲,首先肯定会考虑网友们乃至市民朋友出行的需求,在很有必要设置的点上设置一些情报板。您说的两公里或者是几公路,当前还没有这样的数,北京市出台了相应的地标对情报板的设置进行了规定,但是没有说几公里必须设置一块,主要是在重要的结点,重要的路段,重要的分流地点设置。
  主持人:有没有科学的依据能佐证隔10公里或者是20公里设置,理想的密度是多少,有过调研吗?
  李志勇:路政局主要是在执行层面做工作。交通运输部于2011年3月份曾经出台了一个专门的一个公路出行信息发布制度这一块的暂行规定,这个是对布设原则做了一些规定,另外北京市地标也做了一个规定,我们在建设过程当中,一个是部里的标准,一个是市里的标准,我们自己的研究来讲,主要还是参考执行为参照。
  主持人:另外一个问题,我出行也看到可变情报板有红的绿的黄的字,不同的颜色是不是有不同的意义?
  李志勇:我们制定的可变情报板发布规定对颜色做了规定,像畅通的信息,公益性的信息,宣传的信息基本上是以绿色为主,另外给市民提供的出行提示,比如说今天有降雪或者是暴雪预警或者是暴雨预警是黄色的提示,对事态非常严重的,有一些山区公路因山体塌方,造成了通行中断,我们选择的颜色基本上是红色,颜色的选取跟信息发布的内容是相关的。
  主持人:可变情报板的光亮度有没有相应的规定,有的时候我在高速公路行驶的时候发现挺黑的路有一个提示板,尽管是提示的信息,但是我觉得也是挺晃眼的,不知道是不是从能源上颜色越亮会造成能源浪费?
  李志勇:在光线比较强的,我们要对亮度进行一些适当的调整,环境的光线越亮,我们对光线的亮度要求是越高的,当然在夜间还要保持像日间亮度的时候肯定出行会晃眼,这方面我们正在做探讨,明年年初这方面改进,举一个简单的例子,手机有一项功能光线自适应的功能,白天光线很强,晚上会自动的照度降低,从节能角度也好,从便于公众出行的角度也好,设一些光感器,减少对市民出行的影响。
  主持人:预计我们能把这近200块情报板都变成可调节的话,这项工作什么时候真正开始呢?
  李志勇:预计2014年上半年开始,我们正在着手推这件事情,一个是设置一些根据环境的亮度自动调整的,二一个是像相对偏远的路段采取远程干预的方法。2014年上半年会正式启动这项工作。
  主持人:您谈到了对高速公路有一个行业指导和管理的职责在里面,我也会经常走高速,我开始说有没有驶上一条拥堵的公路追悔莫及的时候,这个时候我们希望知道公路的现状是怎么样的,有没有拥堵,让我们提前下高速或者是绕行,这块对我们的高速管理公司有没有相应的要求,或者是在收费站的时候提前告诉我们的驾驶人,提前一公里,两公里,别让大家再堵在路上。
  李志勇:我们要求各高速管理单位及时将路面上的拥堵信息,突发事件信息,影响市民出行的信息,通过多种方式及时向市民发布,这方面来讲,我们也提出了明确的要求。这块我给各位网友一个建议。第一是我们有路政服务热线就是63176255,一些重大的事件,比如说高速公路封闭或者是因为其他原因中断,这样我们的信息我们都会收到高速公路管理单位报送过来的信息。第二个是打高速公路的咨询电话,比如说首发集团的96011这个咨询电话,这个时候道路发生的一些日常情况,通过这个电话都可以了解到,同时发生一些比如说路上出现特殊情况的时候,我们的高速经营管理单位基本可以做到,提前在高速像一些收费路口用一些小的提示板包括工作人员的语音提示,有的时候走高速,走到那儿的时候告诉你前方有什么事情,也会通过我们的可变情报板提前把信息发布给大家。另外市民朋友出行之前,也第一希望您听一听交通广播,可以收到一些相应的信息,打一打我们的热线。
  主持人:包括下载一下我们北京服务您的终端。
  李志勇:对。

  四、公路信息发布将更具针对性
  主持人:我们能不能在公路出行信息发布方面能够更精准,能更满足大家的出行需求,比如说按地理位置发布信息或者行驶的路径,或者是位置,比我在京港澳并不需要八达岭的信息,我们能不能这样发布信息呢?
  李志勇:主持人提了一个很重要的信息。比如说GPS的定位问题,但是这个东西不具备像我们手机的信号具备一些定位,比如说你拿着GPS知道我自己在哪里,但是别人不知道你在哪里。但是手机具备这个功能,这个有一个相关部门的配合和协作,比如说运营商可以把你的信息提供给交通管理部门,基于这样的数据之后,我相信将来是可以做到基于定位的精准化的信息服务,在当前还是在探讨的。
  主持人:公路上难免会出现施工维修又或者是突发的情况,那么我们是如何进行公路路网调度的,以确保尽可能的提高路网整体通行能力?
  王蔚:我们做了一个工作路网调度工作,我们负责全市县级以上,包含县级管理,所以公路路网调度也是针对县级以上的公路包括收费公路和重要的旅游公路,什么叫路网运行调度,我给大家介绍一下概念。我们这里所说的路网运行调度是指公路路网运行调度,主要是针对县道(含)以上公路(含收费公路),以及重要旅游公路实施。它是指各级公路管理机构、收费(高速)公路经营管理单位预判发生或已发生公路交通中断、交通拥堵时,采取多种措施,比如信息发布、提示引导、人员疏导、调整收费、交通管理等,最大限度减少公路交通中断或拥堵,改善公路运行状况,提高路网整体通行能力,而对路网内车辆合理引导、分流的路网管理行为。我们遵循统一调度、分级负责、及时高效、协调联动的原则。路政局主管全市路网调度工作,路政局路网中心承担具体管理与实施工作。各公路分局、收费(高速)公路经营管理单位具体负责辖区内的路网调度管理与实施工作。规定了各单位路网调度工作由24小时监控、值守部门负责。也就是说我们可以依据道路情况,全天24小时随时开展路网运行调度。像您刚刚提到的这种有施工维修或者是一些突发性的状况,正好是路网运行调度中最常见的,一个是计划性调度和应急计划。计划调度一般是在节假日或进行公路养护施工、改扩建施工或重大社会活动等计划性事件时,预计局部路段会发生超过1小时的交通中断、交通拥堵而实施的路网调度。计划调度要求在事件发生前3日内实施;可能对辖区内或相邻区域、省际路网运行造成重大影响的,应在5日之前开始发布预告及绕行路线等信息,并通过路网管理中心协调相邻区域、省际有关部门配合实施路网运行调度。还有一种是应急调度。应急调度是针对因发生突发事件引起县道以上公路以及重要旅游公路局部路段预计发生超过1小时的交通中断、交通拥堵,或已发生交通中断、交通拥堵时而实施的路网调度。比如雨雪、雾霾等恶劣天气和交通事故、塌方滑坡等突发事件对道路通行造成重大影响时,我们就会开展相关工作。应急调度要求在事件发生30分钟内完成;必要时应协调相邻区域、省际有关部门配合实施路网调度。路网运行恢复正常后,事发路段管理单位需及时发布交通恢复性信息;同时,已申请协调路网调度的,须在30分钟内通知路网管理中心终止路网调度。
  主持人:您能不能举几个例子说明我们怎么开展计划性调度和应急调度,我们有没有相应的工作让大家更清楚,更明白,更理解我们的工作,能不能介绍一下?
  李志勇:我给各位网友把我们这几年针对重点工程还有一些应急事件实施的路网调度工作给各位网友做一个简单的介绍。2011年,昌平西关环岛有一个桥梁改造实施的路网运行调度。昌平西关环岛桥梁改造期间京藏高速、环岛西南侧道路等路段需要多次采取断行措施。西关环岛是从北京前往八达岭长城、居庸关长城和明十三陵景区的必经之路,同时也是京藏高速、京新高速、110国道及北京另外两条市级道路的交汇点,是北京西北方向公路进出京的重要交通节点。为了尽量减少施工对交通的影响,施工之前路政局路网中心就制定了专项调度工作方案,分阶段实施路网运行调度;工程开工前一周,在西关环岛,昌平区,延庆县周边路网利用可变情报板发布断行预警信息;开工前三天,在全市路网发布断行绕行信息,并向交通运输部报送公路交通阻断信息,在交通台发布一些信息;昌平公路分局在相关路口处设立了提示牌,引导车辆绕行;此外,还通过报纸、媒体等多种信息发布渠道加大宣传力度,提示和引导车辆合理规划出行。这是针对西关环岛的事情。另外2012年6月份,密云县有一个S205密关路是去往黑龙潭、京度第一瀑的一条重要的旅游公路,6月份的时候因为桥的面板突然发生了一点状况,需要对桥梁进行一个及时的抢修,制订了一个限行的措施,在当年的9月30日之前实行限行,限宽2米2,限载2吨,对交通影响非常大。并且非常重要的一点,在实施之后立即遇到了端午节的市民出行高峰。我们和密云的相关同仁了解了一下,普通的周六日这条路去的市民非常多,何况到了节假日。发生这件事情以后,密云公路分局就及时给我们打了一个电话,希望市局协调相关单位部门配合实施路网运行调度,配合发一些信息。我们及时和我们相关的比如说像怀柔公路分局,顺义公路分局,平谷公路分局,利用他们的信息发布设备把信息发出去。同时和北京交通广播取得联系,这把件事情的影响以及重要性和交通广播的工作人员说明白。尤其有一点,当天去那儿旅游的大客车非常多,有很多已经下了高速,这条路现在压力大,我们区里也好,或者是分局工作人员都在路上来协助做一些工作,我们把相关信息及时和交通台报告了一下,这个时候取得了交通广播大力的支持,在端午节期间对这个桥梁抢修限行措施了滚动式的播报。通过我们事后对周边通行状况的了解,没有出现非常严重的一个拥堵的情况的发生,这个措施采取的及时,非常有效。
  主持人:包括我们说的京港澳高速的封闭施工,还有节日期间的小客车免通也是做了挺多的工作,我们那个时候也是广播电视不断的报道。
  李志勇:还有是针对机场高速,在2011年7月的时候取消了进京方向的通行费,从温榆桥至五元桥这个路段,早晚高峰的时候,车辆拥堵区域常态化,为了这个事情,我们和交通广播进行合作,及时通报一些拥堵的信息,通过播报来缓解通行的压力,就当前来看,确确实实机场的进京压力还是比较大,那边对于道路的需求还是非常大,而且很明显的一点,它是不收费的,这块确确实实当前还是有一点点拥堵。还有是近一两年,国家实施了一个重大节假日小型客车免费通行政策,我们针对这个政策从2012年我们首次实施免通以来,今年经历了“春节”、“清明”、“五一”、“十一”四个假期的“免通”考验。每个“免通”假日期间,我们都会制定专项应对方案,对高速公路易拥堵路段进行预测,制定绕行方案,把这些方案通过新闻发布会,通过我们的网站,还有一些情报板,把这些信息及时提供给市民朋友,引导市民出行之前规划一下出行的路线,规划一下出行的时间。比如说我们从去年十一的时候,京开高速从早晨七点就要堵了,形成了经验,你再次出行的时候,我们可以选择是不是要早一点,或者说我们长假出行的时候往后错一点时间,比如说十一点或者是选择其他的时间,而且出行之前可以先打个热线咨询一下。在重大节假日期间我们确实也做了不少工作。像今年清明节的时候,我们路政局和一些墓地、陵园相关的高速公路上,设置了一些提示牌,告诉市民朋友去扫墓或者是郊游的时候从哪个出口出去会更近,避免拥堵,也做了这样一些措施。
  主持人:其实这些都是计划调度,因为我们是能够提前预知的在计划内的,我们有功夫做准备,但是对于一些突发事件呢,比如说今年冬天有可能道路结冰,降雪这样的问题,随着社会的发展,我们的信息通报渠道会更多,工作不断进步,今年再发生突发天气的时候会采用什么样的方式?
  李志勇:从这两年的经验来看,2012年经历了两个重要的事情,一个是网友都了解的7·21事情,再有一个是113是特大雪灾,这两件事情对公路出行都带来了非常严重的影响。去年发生了113事件以后,我们的京藏高速,山区路段易发生降雪,一定会给市民出行带来非常严重的影响。我们制定了一些提前的预案,在发生事情的时候,会第一及时先把一些降雪的信息,比如说今年冬天了,如果我们接到了市气象台或者是相关部门的降雪信息,我们充分应用我们的信息发布渠道,把信息发布出去。比如说你是延庆县的朋友需要进城,告诉你山区要降雪,你要考虑一下是走110还是G6的辅路,再有是考虑一下是不是有非常重要的事情,如果没有可以推后进城。
  主持人:是有针对性的发布?
  李志勇:对。去年11家大雪特别集中体现在昌平和延庆县,同时我们的京加线也发生了一些降雪对通行的影响,当一些大雪发生的时候,一些大车没有办法爬坡,停在那里,会对通行有一些影响。第二个是真正发生情况的时候,我们会利用现有的措施发布信息,强调信息的及时性和有效性,满足市民出行前的需求和出行当中的需求。
  主持人:最后我们简单谈一谈下一步工作的打算和设想。
  李志勇:我们交通路政行业应该说尤其像我们路政局,本着“精细管理,无痕服务”的理念,在今后的工作当中,继续加强公路网运行信息采集和发布工作,尽最大努力满足公众出行前、出行中公路出行信息需求。给大家简单介绍几个方面。一是开展高速公路交通广播建设。这件事是按照国家交通运输部的统一安排,实施高速公路交通广播,这个调频是FM99.6,是一个示范工程,是针对高速公路用路者的专门节目, 在日常状态下可为行驶在高速公路上的司机、乘客提供实时路况、天气、资讯、娱乐等信息服务;在紧急状态下根据应急需要,及时播发路况信息,部署应急措施,起到预警疏导和信息通报作用。去年6月,京沪高速京津唐段(143公里)试点工程已正式开播,去年的时候,您行驶在京沪高速上,咱们指北京这一段,通过北京走到河北,走到天津这一段路的时候,可以不用更换收听的频率就可以听到高速公路的声音。
  主持人:他也能提到不同路段的情况对吗?
  李志勇:可以。到时候有不同的推送措施,有时候我们可以说路段自己的信息,同时还可以比如说将来从交通委一级的通报其他路段的重要信息,还可以由部里面,这件工作是由交通运输部和中国广播电台合作办的事情,这个将来在全国范围内都要推这个事情,为我们喜欢自驾出游的朋友们应该是一个福音。
  主持人:目前是不是只在京沪高速的京津唐段有所覆盖,其他高速呢?
  李志勇:对。目前是在京津唐高速有所覆盖,预计在今年年底我们有望在我市各高速公路上基本上可以完成一些基础设施的建设工作,并且有望可以实现发声。
  主持人:在北京市境内各条高速上都可以收听这个高速专门的广播节目,不用换频率。
  李志勇:对,这个频率就是FM99.6。再一方面是提升高速公路监测能力,实时发布高速路况。今年,路政行业各高速公路管理单位开展了高速公路视频监测及交通流量断面检测全覆盖建设,年底可基本实现高速公路视频监测全覆盖及高速公路运行状态的动态发布,通过颜色的方式来说明它是畅通的,它是拥堵的,它是行驶缓慢的,这样我们一是提升高速公路监测能力,同时,为服务公众出行提供了重要支撑和保障。再有是我们局自己做的工作,申办热线特服号,进一步提升服务能力。刚才提到我们的热线是8位数的号码,这样不便于朋友们记忆,现在想申请5位数的号码,目的是畅通和市民沟通,畅通渠道,为市民提供全方位的、多渠道,更深层的一个服务,目前为止已经取得了市通管局的一些资质审核,包括一些许可,基本上也是有望今年年底能够完成。比较重要的也就是这样,给大家简单做一个介绍吧。

  五、结束语
  主持人:今天非常感谢两位嘉宾作客直播,也希望未来公路信息发布做到更精准,更及时,也可以给市民一些提示,不仅是告知这段路有什么样的情况,也会告知他怎么绕行,也会告知他这条路预计多长时间内恢复通车这样的后续信息,这些对大家更有针对性或者是更能满足大家出行需求的。本期的访谈就到这里,再见。