从今年开始，市交通委将于每年6月开展市交通行业安全文化建设示范企业创建和评选活动，发挥安全文化对企业安全生产工作的引领、保障和典型示范作用。企业安全文化主要体现在精神、制度、行为和物质四个层面，建设交通企业安全文化就是要努力构建这四个层面的相关体系。

　　一是牢固树立大安全观，构建安全文化理念体系。要提炼交通安全文化理念，以构筑“安全第一”的共同价值观为核心，以形成包括生产安全、消防安全、维稳安全等内容的“大安全观”为重点，广泛深入地开展交通行业安全生产思想教育，培育形成全员的安全价值观、安全效益观、安全荣辱观。要结合交通行业特点、企业实际、岗位情况，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的交通安全文化理念并形成体系。要以交通行业安全生产年、安全生产月、安全培训月、应急演练周等活动为载体，围绕本行业、本单位安全文化理念，开展内容丰富、形式多样的安全文化活动，吸引广大职工，尤其是基层职工积极参与到安全文化活动中来。要充分利用公交枢纽场站、高速公路服务区、省际客运站等公共场所，有重点地建设一批有特色的宣传教育阵地，如安全文化墙、安全文化橱窗、安全应急宣教刊物、安全宣传板报等，将安全文化理念融入职工生产生活中，达到“处处能看见、时时有提醒”的效果，使安全文化理念外化于行、固化于心，体现于各项工作之中，成为企业职工的自觉行为。

　　二是不断健全管理制度，构建安全文化制度体系。安全管理制度是企业安全生产运作保障机制的重要组成部分，是企业安全文化理念的实践体现。要不断完善安全生产例会、安全生产投入、安全隐患排查整改、安全生产教育培训、安全生产事故统计分析等规章制度，形成规范的安全生产管理制度体系。在完善规章制度过程中，要注重提倡人本精神、注入文化内涵，使制度更容易被职工接受。要通过教育引导、岗位实践、法制宣传等多种途径，加强职工安全职业道德培养，使遵章守纪意识内化为道德操守和行为自律。按照“一岗双责”和“管生产必须管安全”的要求，明晰岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系。

　　三是严格落实行为规范，构建安全文化行为体系。安全行为是在生产过程中安全准则、思维方式、行为模式的直接表现。企业各级党政领导是安全文化的主要设计者和组织者。交通企业各级党政主要领导要充分认识安全文化行为体系在安全管理中的作用，对安全文化行为体系建设进行系统深入的理性思考，确定目标和内容，选准项目和载体，保证安全文化建设的正确方向和健康发展。企业管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成管理层的安全行为文化。企业执行层要自觉遵章守纪，形成特有的职工安全文化。尤其要加强一线班组安全行为规范建设。严格落实作业人员培训上岗、持证上岗制度，强化一线人员安全意识和操作技能。建立安全生产目标考核奖惩制度和覆盖所有员工的行为激励机制，并细化执行方式，确保广大一线员工在安全生产、隐患排查过程中的排头兵作用得到充分发挥。畅通员工参与和反映安全问题的渠道，鼓励员工对安全问题予以关注、提出建议，并及时进行处理，引导广大职工树立“平安交通人人有责，交通平安人人共享”的思想认识，不断提高其在生产过程中的安全文化素质。

　　四是持续加强物质投入，构建安全文化保障体系。各交通企业要严格执行安全生产费用提取和使用的相关规定，建立可靠的安全生产费用提取渠道和持续、健全的安全生产投入机制，从根本上提高企业安全生产保障能力。要加强劳动防护，改善员工工作环境，完善职业危害防护设施，定期开展职业危害因素监测，为从业人员配备符合标准的职业危害防护用品，遏制安全生产事故发生。加强科技手段和信息技术的应用，全面提升企业安全生产管理和突发事件应急处置的监测预警、通信保障和决策支持水平。