1月18日,市交通委组织召开本市交通行业2013年度第一次安全工作会,会议以求真务实的工作作风总结了过去五年工作,以改革创新的精神品质面对当前形势,致力推动本市交通行业安全发展、科学发展。这次大会是一次贯彻落实交通运输部和市委、市政府、市应急委工作部署的动员会,是一次研究落实2013年交通行业安全应急和综治维稳信访工作任务的部署会。会议在市交通委设立主会场。会议由市交通委党组副书记、副主任张树森主持,市交通委主任刘小明出席会议并做重要讲话。在主会场参加会议的领导还有:市交通委副主任刘缙、方平、王兆荣,委路政局局长孙中阁、运输管理局局长刘通亮、交通执法总队总队长姚阔。
会议宣布了2012年安全应急和综治维稳工作年度考核结果,并向年度考核优秀单位颁发奖牌;通报部署了2013年安全督查重点工作;刘小明主任与局、总队主要领导现场签订2013年交通行业安全应急和综治维稳信访工作责任书。最后刘小明主任作重要讲话。
刘小明主任首先总结了2012年及近五年来交通行业安全管理工作六点经验:一是我们始终坚持正确的工作理念,全行业基本树立了“安全责任重于泰山的工作意识,巩固了“已知是挑战、未知是隐患”的忧患意识。二是我们始终坚持合理的工作布局,体现在组织体系构建上的合理,体现在工作内容侧重上的合理,体现在发挥社团组织作用上的合理。三是我们始终坚持科学的工作方法,我们总结了梳理共性问题,用规范性文件、标准、规范来提高行业管理水平的工作方法;我们总结了发现树立典型,用典型引路的办法提高行业管理水平的工作方法;我们总结了重视实际运作,通过用精品示范来提高行业管理水平的工作方法。四是我们始终坚持扎实的工作作风,形成了“两快两不”的工作作风,即思想反应快、部署工作快、不因循守旧、不畏缩不前。五是我们始终坚持创新的工作手段,在安全管理体制机制上、在科技创安领域、在落实企业安全生产主体责任上大胆创新。六是我们始终坚持顺畅的工作衔接,通过体制平台、联合协作、委局分工等促使工作衔接顺畅。
针对目前首都交通行业安全管理面临的严峻形势,刘小明主任要求,必须清醒认识安全工作在交通工作中的“四个没有变”,即基础性地位没有变、服务性职能没有改变、阶段性特点没有改变、突出性问题没有改变,要以改革创新精神继续深入推进交通行业安全工作,重点抓好安全生产、应急管理、综合治理、维护稳定、信访工作五个方面。一是在安全生产方面,要切实抓好企业主体责任落实,全面稳妥推进企业安全生产标准化创建工作;切实抓好行业监管职责落实,发挥政府和安全督查事务中心职能作用;切实抓好基础性工作,加紧制定各行业安全检查规范。二是在应急管理方面,要紧紧围绕能够及时、有效应对突发事件这一核心工作,切实提高极端天气的应对能力,建立预测预警机制,建立分级、分类响应机制;切实增强综合应急保障能力,积极推进交通行业应急救援队伍建设,健全应急物资的调用、使用机制;切实提高应急处置信息化水平,提高交通行业应急处置的监测预警、通信保障和决策支持水平;切实推进现场指挥与协调机制建立,进一步完善现场指挥机构的设置和分工吗,明确现场决策、处置和保障主体,理顺各层级应急处置关系。三是在综合治理方面,要继续开展运输市场秩序专项整治,会同公安交管、城管、属地政府等有关部门,开展专项整治工作;继续深化超限超载治理工作成果,进一步完善治超联动机制,强化区县属地政府责任,加强路面执法、“源头末端”管控和区域联动治理。四是在维护稳定方面,要做好重大事项社会稳定风险评估,提高对影响稳定事件的研判能力,做好重点行业维护稳定工作。五是在信访工作方面,要梳理制定完善的信访工作制度,推进信访工作制度化、规范化、法制化;全面做好交通系统信访工作;做好交通行业矛盾排查化解工作,健全完善本行业、本部门矛盾动态排查机制,对排查出的重点矛盾要建立台账,实行挂账督办。
对于做好今年的安全工作,刘小明主任强调要进一步加大工作力度,为安全工作的开展提供有力支持。一是进一步提高认识,始终绷紧安全这根线;二是着眼双基,科学布局,强化落实力度;三是进一步加大人力、物力、财力的投入;四是强化问责机制,提高性能;五是落实安全机构人员编制、经费、岗位职责和工作时间;六是梳理提炼重点、突破难点,明确整改措施解决反复出现的问题。
在主会场参加会议的还有:城六区交通委、市轨道交通指挥中心、市交通运输职业学院、市交通宣教中心的主要领导、主管领导,市交通委相关处室主要负责同志。在各分会场参加会议的有:委路政局、运输管理局、交通执法总队主管领导和相关部门负责同志,市有关交通企业,路政局各公路分局、运输管理局各城区管理处、交通执法总队各大队、远郊区县交通局、燕山管理处主要领导、主管领导和部门负责同志。