根据市委、市政府工作部署,为确保广大市民度过一个欢乐、祥和的节日,我委积极探索交通运行新模式、采取多项措施,确保节前及节日期间市民的正常出行需求,确保本市交通运输秩序平稳、有序。
一、全面做好本市交通行业安全防范工作
(一)路政管理部门加强路政行业安全监管工作。一是落实重点旅游路段和桥梁的安全防范工作,完善重点旅游道路、桥梁突发事件应急处置方案,提前部署好应急抢险队伍、抢险机械车辆以及相关应急抢险物资;二是安排路政巡查力量加密道路、桥梁巡查频率,加大执法力度,确保道路、桥梁运行安全;三是加强对各高速公路管养单位的安全监管工作。当出现进、出京车辆高峰时,严防收费站拥堵,果断采取“复式收费”等措施,特别是当收费站前拥堵车辆超过30辆时,采取车辆免费通行的措施,确保高速公路畅通。四是严格落实治理超载超限工作。切实加大路政执法力度,坚决纠正各类违法超限超载行为,严格监管并实施卸载等措施,遏制车辆违法超限超载现象。五是严格落实在施公路工程安全管理,全面加强施工现场安全防护。及时组织对复杂地质条件的地区、事故多发的企业以及桥隧比例较大的项目进行集中督查,发现存在重大隐患的,采取强制性措施整改。
(二)运输管理部门加强对公交、地铁、省际客运、出租车、旅游、汽修、水域游船等行业的监管,细化安全监管方案。一是加强对公交运营企业的监管。按照“逢包必问,大包必检”的标准,注意发现易燃易爆品等危险品。同时,加强对公交枢纽、场站、燃料供应站、专用油气站的安全保卫,强化安全巡视。二是加强对地铁运营企业的监管。按照“逢包必检,液体必查,确保安检率100%”的标准实施安检。增派人力,加大地铁站台、站厅、车辆段等区域的安全巡视力度。做好大客流冲击的应对防范工作,强化行车调度指挥,随时做好加开临客准备,果断采取“封闭进站口、封站、通过不停车”等措施,确保广大人民群众生命安全。三是加强对省际客运企业、省际客运站的安全监管。大力开展卧铺客车隐患集中整治,落实省际客运车辆凌晨停车休息制度,严格执行“三不进站,五不出站”制度,做好清车安全检查,严格坚持“货随人走”。进一步做好落客安检工作,做到逢包必检,确保进出站旅客行包安检率达到100%。四是加强对出租、旅游行业的监管,强化从业人员服务意识,确保国庆期间运力充足。五是加强对汽修行业喷烤漆房的安全监管,杜绝汽修行业再次发生火灾事故。六是加强对全市公园游船的安全检查工作,确保船舶技术良好安全适航。严格落实夜航船舶的安全监管工作,凡有夜航的水域,辖区管理部门安排执法人员和应急救生人员现场值守。
(三)交通执法部门加强对运输市场秩序的监管工作。一是加大对各类交通环境问题的打击整治力度。严厉打击在机场、火车站、省际客运站及交通枢纽场站周边从事非法运营和非法运输化学危险品的“黑车”。二是以省际客运站周边、高速公路进出京主要通道为重点,严厉打击省际客运车辆站外揽客、中途卸客、站外装卸行李等违法行为。
二、全力确保广大市民节日期间畅通出行
一是地面公交方面,各地面公交企业制定周密的运输计划,配备充足运力。重点做好天安门地区的运输保障工作,对途经天安门地区的公交线路提前落实运力配备方案,安排人员现场勘查天安门地区客流情况。对可能出现的大客流,随时做好运力调配。重点增加途经居民区、商业区、旅游景点和火车站、省际客运站的线路运力,延长郊区线路运营时间。密切关注客流变化,及时采取增发车辆、加密行车间隔,发区间车、大站快车和摆渡车等措施,满足节日期间乘客出行需求。针对各重点路段可能出现的交通拥堵,提前制定应急运输预案,落实运力调配措施。
二是轨道交通方面,严格落实节日列车运行图,全路网常态安排预备列车,以加开临时列车应对大客流。同时及时了解首都机场、火车站的航班、列车运行情况,做好运输接驳服务工作。重点加强天安门东(西)站、前门站、动物园站、西直门站、北京南站等车站的客流组织疏导工作,加强车站现场组织力量,必要时采取“节点控制、区域联动”的路网限流措施,确保客流有序可控。
三是出租汽车方面,运输管理部门督促各出租运营企业提高出租车完好率、运营率和服务水平,保持出车率在95%以上。尤其加大西单、王府井、军博等重点地区的出租汽车管理力度,严厉打击议价、拒载现象。坚持首都机场、北京站等重点场站出租车保障长效机制,加强运管部门、调度站、备班企业、交通台和调度中心的协调联动,及时沟通车辆需求准确信息,实现运力保障及时有效。
三、全面启动节日期间本市交通行业安全督查工作
根据市交通委主任刘小明同志工作部署,自9月30日至10月7日,我委将启动专项督查机制,组织督查队伍深入本市公共交通、省际客运、高速公路等一线开展明查暗访。以下列工作作为督查重点:一是安全生产责任制落实情况、各项安保工作落实情况,安检人员业务熟练程度情况,是否存在漏检现象,特别对易燃、易爆、危险品检查制度落实情况,对检查出的问题处理情况等。二是重点枢纽、换乘站的安全运营组织秩序管理情况,特别在高峰时段客流疏导、组织工作措施落实情况。各种安全标志、标识是否齐全有效。三是应急准备情况,包括应急预案制定、演练情况,应急物资、设备和人员落实情况。
四、全面加强本市交通行业节日应急值守工作
“国庆”期间,本市交通行业各单位全面启动应急值守机制,实行每日零报告制度,严格执行24小时领导带班和值班制度,按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的方针,及时、有效处置各类突发事件。同时,本市交通行业各单位之间加强协调配合和联系沟通,增强协同预防与应对突发事件的能力,努力将突发事件造成的影响降至最低,确保节假日期间的交通运输安全,更好地服务于人民群众,营造安全便捷的出行环境。