开展国际招标 精心规划综合交通体系

　　匠心独运 锤炼精品 锚固副中心交通枢纽地位

　　为了吸收其他国家的经验和先进理念，北京市创新工作方式，邀请了德国布莱纳、美国AECOM、法国MVA、英国Buro等国际知名交通规划咨询行业优秀专家团队，组成国际专家工作营，为北京城市副中心交通规划出谋划策。

　　本市已就北京城市副中心的未来规划方案开展国际公开招标，全世界10余家知名的规划设计咨询单位，相互取长补短结合成规划设计团体，正在分别就城市总体规划以及包括综合交通规划在内的十余个专项规划开展工作。

　　未来城市副中心的交通体系，将锚固副中心交通枢纽地位，充分发挥副中心的聚集和辐射作用，推动交通主动引导城市发展，实现与中心城的快速对接，对区域协同发展轴上的其他城市形成较强的辐射能力。

　　未来五年，将加快京唐、京滨城际铁路建设，推动八通线南延、7号线东延、城际铁路联络线（S6线）、市域（郊）铁路等多层次轨道线网建设，副中心至周边县市乃至京东地区形成城际铁路、市郊铁路和城市轨道协调高效融合的轨道交通网。完善城市副中心与中心城、其他新城及周边区域的轨道连接，引导城市沿轨道走廊有序发展。结合环球影城等功能区规划，进一步完善城市副中心轨道网规划并推进建设。副中心内部轨道交通网络加密，增加南北向轨道交通线路、副中心各组团和功能区内部联系的轨道交通线路。副中心的轨道系统将做到层次分明、快慢结合、相互统筹，利于多种运营组织。

　　未来五年，还将结合城市副中心功能定位，优化调整东六环路、东部发展带联络线、京哈高速等道路功能，建设广渠路东延、通怀路、潞苑北大街等主要道路，启动亮马河北路、姚家园路东延、观音堂路，构建副中心快速路网，打造与中心城多路快速联络、屏蔽对外过境交通的道路网络体系。规划一个能实现客货快速集散、等级合理并与现状、轨道走廊、绿色走廊相结合的快速及高速路的集散系统。同时，进一步优化内部道路网规划布局。以主干路为主骨架，便捷与外部通道的联系，各功能区路网采用“密路网、窄红线”的高密度型态，实现便捷通达；道路横断面布设体现绿色交通，充分保障行人与自行车的道路空间。

　　18项市级交通基础设施列入2017年日程

　　加强城市副中心对外辐射能力，完善内部交通基础设施

　　按照北京市委市政府提出的“高水平规划建设城市副中心”的有关要求，为将北京城市副中心打造成为国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。我委加快北京城市副中心交通基础设施建设，为北京城市副中心建设提供有力交通支撑。

　　为了高标准规划建设北京城市副中心，北京市规划国土委抽调业务骨干到北京城市副中心行政办公区建设办公室工作，由委领导牵头，专职负责协调副中心行政办公区规划设计，组织协调研究建筑设计方案、交通和市政基础设施规划方案，提出2017年前需要配套建成的市政交通建设项目，调度各项工程前期工作进度，为行政办公区在2017年底投入使用创造条件。

　　为了保障城市副中心交通基础设施有序推进，北京市交通委印发城市副中心交通基础设施建设计划，明确建设主体、牵头部门、任务要求、倒排工期等。

　　目前城市副中心交通基础设施正按计划要求有序推进，2016年建设总规模7项，75公里。其中京榆旧线提级改造2公里将于年底完工通车。漷小路一期为续建项目，长5.9公里，进地施工约70%。新开工5项，包括京秦高速、首都地区环线高速、九德路二期、孔兴路、宋梁路北延。2017年新开工11项，35公里。包括东六环环球影城立交、京哈高速公路与九德路立交、宋梁路和广渠路快速公交、运河东大街、广渠路东延、通马路改建、九棵树西路、综合客流中心（地铁6号线东小营）、京塘路改建、九德路改建等。

　　这些交通基础设施将有力加强城市副中心对外辐射能力，完善城市副中心内部交通基础设施。京秦高速、首都地区环线高速（通州-大兴），将增加城市副中心向东和向西南方向高速通道，方便城市副中心与北三县、大兴区等地区的便捷交通联系。京榆旧线提及改造将改善通州区与中心城之间公路通道通行条件。广渠路东延建设将实现广渠路与东六环衔接，打通城市副中心与北京中心城之间快速路通道.在广渠路开行快速公交BRT线路将方便中心城与城市副中心居民往来交通与通勤需求。宋梁路、运河东大街改扩建工程，将完善市政府行政办公区路网，为北京市行政机关及事业单位搬迁提供基础保障。漷小路改建，将实现机非分离，减少货车超载、超限和机非混行造成的安全隐患，降低交通事故发生率，形成纵贯通州区的一条南北向重要通道。九德路二期将增加马驹桥、台湖组团的联系通道，进一步完善通州南部地区的路网结构。孔兴路北延将向北连接胡郎路、G103国道和计划建设的房通路，完善区域骨架路网。

　　改革创新体制机制 加快交通基础设施落地实施

　　踏石留印 抓铁有痕 切实推进工程建设

　　为加快我市交通基础设施建设相关工作，突破前期审批周期长、流程复杂等困难，市政府在国务院批复我市开展公共服务类项目投资审批改革试点的基础上，制定出台了《关于加快本市交通基础设施等公共服务类建设项目投资审批有关工作的意见》（简称“交通十条”），进一步创新工作方式、精简审批内容、提高审批效率、提升服务水平。

　　同时，我市近年来逐步加强和完善交通基础设施重点项目协调调度工作机制，形成了市政府、交通委、属地政府、建设单位各层面的协调机制。市政府层面负责督促、检查重点项目实施情况，协调调度重大问题。市交通委负责会同市相关部门和区政府，统筹组织、协调重点项目的实施，负责解决市级部门间可解决的突破政策事项，负责研究解决长期存在的共性难点问题。建设单位负责重点项目全过程的组织实施，区政府负责重点项目的征地拆迁工作。

　　同时，为确保协调调度机制顺畅运行，市政府还建立了问题报送机制、决策督查机制等。

　　市交通委强化推进的组织保障。建立了由市交通委牵头，市政府相关部门、区政府和市属交通企业为成员单位的市交通基础设施重点工程项目推进组。各成员单位明确一名主管领导参与重点项目的协调推进。市交通委内部相关处室组建推进组办公室和前期、投融资、公路、重点项目、公交设施等专项组。并建立了会议、信息报送和督办机制。每年编制重点项目推进安排，明确重点任务目标，提出推进要求；细化工期计划，按照国家和我市对于重点项目的建设目标要求，组织建设单位逐项倒排建设计划、明确关键节点工期；每半月收集进展信息，及时掌握重点项目进度；每月印发重点项目推进月报，通报各项进展、主要问题和阶段性工作重点。及时研究协调区政府、建设单位反馈的重大问题。