按照国家和本市法治政府建设与责任落实有关要求，现将我委2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要做法和成效

（一）强化理论武装，法治建设根基更加牢固

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，委党组严格落实“第一议题”制度，全年会前学法4次。明确四类述法形式及量化要求，推动所属单位党政主要负责人接受法治履职评议监督，将述法、复议诉讼结果、合法性审查等纳入考核范畴。

（二）完善制度体系，重点领域立法实现突破

一是推进出台《北京市自动驾驶汽车条例》，对道路运输领域进行了全面的制度性安排与规范，创设自动驾驶汽车道路运输资质许可，为全国首创。出台自驾条例配套试点办法，为企业提供了稳定、透明、可预期的法治环境。推动《北京市非机动车管理条例》修订出台，系统构建停车设施配建、充停一体管理、电子号牌应用等全链条治理规则。系统评估全市交通法规体系，围绕道路管理等重点领域谋划未来五年立法项目。持续加强重点领域制度供给，制定出台公路工程施工分包管理、互联网租赁自行车运营服务质量考核、行政处罚裁量基准、小客车数量调控等领域文件，为行业治理提供了坚实的制度支撑。

（三）坚持法治引领，全面落实依法决策

完成合同、招标文件等法律文书审查，对政府信息公开答复进行合法性审核，重大决策法律风险评估全覆盖。严格执行行政负责人出庭应诉制度，依法妥善办理复议诉讼案件，无败诉。

（四）推进协同共治，构建智慧精准治理格局

建立交通、交管、重点站区等多部门“3+N”联席调度机制，实现治理“一盘棋”、任务“一张表”、标准“一把尺”。深化京津冀执法协同，开展联合执法，查处违法，相互移送案件多起。聚焦群众反映强烈的道路遗撒、非机动车停放秩序、互联网租赁“亲子单车”等问题，依法开展专项治理；完成轨道站点及学医景商周边非机动车停放秩序治理；深化“公安+交通”联合执法，严查出租租赁、省际客运等领域违法行为，有力净化交通运输市场环境。总结提炼西城区大栅栏街道、房山区西潞街道等“一街一策”区域治理范例，将成功实践上升为制度规范，构建起“市区街三级联动+政企民共同参与”治理格局，实现法治化转型。

（五）严格规范公正文明执法，执法效能不断提升

开展规范基层行政执法专项治理。坚持“刀刃向内”，组织全系统排查12345热线、复议诉讼及案卷，梳理形成问题清单，推动自查自纠各类问题。将整改措施固化为长效制度，并修订行政处罚裁量基准。

（六）坚持法治为民，交通执法温度充分彰显

实施告知承诺制，办理时限由20个工作日压缩至“即办”。电子证照应用场景深度拓展，累计制发22类超20万张，政务服务“全程网办”率90%。以“转作风、优服务、树形象”工作为抓手，发动干部职工深入基层一线，排查管理空白和执法短板，全面查找尚未规范到位的环节，及时将发现的问题纳入立法计划和制度。完善清单动态解决问题，12345热线涉交通诉求同比有所下降。整治盲道和缘石坡道，城区无障碍公交车配置率超80%。

（七）培元固本，交通法治文化厚植深耕

全面落实“谁执法谁普法”责任制，构建“机关、站场、企业、网络、执法一线”五位一体普法矩阵，利用“路政宣传月”等节点发放宣传资料，开展“宪法进驿站”活动，获评北京市“八五”普法优秀组织奖。重视法治人才培养，执法人员年度学法不少于60学时，全系统公职律师队伍发展至64名。

二、存在不足和原因

一是基层执法规范化建设水平不够均衡，少数执法人员程序意识、证据意识有待强化。二是普法宣传的针对性、感染力有待增强，与受众需求匹配度不足。三是运用法治方式进行前瞻性制度设计、系统性规则供给的敏锐性、创造性仍显不足。法治引领、破解难题的作用尚未充分释放。

三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况

一是坚持政治统领。将学习贯彻习近平法治思想作为党组学习核心内容，亲自领学宣讲，自觉用“十二个坚持”核心要义指导交通规划、建设、管理、服务全过程，切实将法治思维融入首都交通发展各领域。二是对自动驾驶立法、非机动车立法、规范基层执法专项治理、“十五五”时期立法规划等法治工作审定方案、部署动员、协调难题、跟踪问效，确保中央和市委法治建设决策部署在交通领域不折不扣落实。三是强化依法决策。法制部门全程参与委党组会、主任办公会、主任专题会。法制审核贯穿重大决策全过程。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化战略规划与重点领域立法攻坚

高质量编制本市交通领域落实“十五五”时期法治中国建设规划的实施意见，持续推进道路管理、停车管理等领域立法调研，深化多网融合、内河交通安全等领域法律制度储备研究，系统评估现行规范性文件，及时开展立改废释。

（二）深化执法规范化与监管效能提升

巩固深化专项治理成果，构建执法监督制约体系。持续强化执法人员资格证件管理和执法服装规范，落实行政执法“三项制度”。推动“风险+信用”评价结果在市场准入、资质管理、招标投标、金融服务、财政扶持等环节的深度应用。优化信用修复流程与服务。深化京津冀信用信息共享与联合奖惩机制建设，拓展区域协作广度深度。

（三）筑牢依法决策与权力运行防线

落实重大决策合法性审查与风险评估机制，落实公平竞争审查要求，强化行政复议监督功能。加强法律顾问、公职律师队伍的实战化管理和使用，全面推进政务公开，优化政策解读，提升信息公开质量。

（四）创新法治文化与精准普法模式

谋划启动“九五”普法工作，组织全系统处级干部宪法宣誓等活动。推动“谁执法谁普法”向“谁管理谁普法、谁服务谁普法”延伸，落实普法责任清单。针对不同群体开展个性化、订单式普法，加强交通普法队伍建设，筹划建立“一库两队”（交通普法智库、普法先锋队伍、普法明白人队伍），结合重要节点开展主题活动，提升普法针对性和实效性。