（一）路网运行速度

　　2011年，浮动车数据统计结果显示，北京市五环（含五环）范围内，早高峰（7：00-9：00）期间，路网平均速度为26.4km/h，晚高峰（17：00-19：00）期间，路网平均速度为24.0km/h。

　　在机动车保有量稳步增加的背景下，由于实施了缓解交通拥堵综合措施，2011年五环内路网速度较2010年同期有所上升，早、晚高峰路网平均车速分别上升了10.5%和13.2%。

　　图1 五环（含）内路网速度对比（工作日）

　　图2 路网早、晚高峰速度变化（工作日）

　　（二）交通拥堵评价

　　根据路网运行状况将拥堵程度划分为五级，分别为畅通、基本畅通、轻度拥堵、中度拥堵和严重拥堵。2011年，五环（含）路内工作日道路网平均日交通拥堵指数[1]为4.8，比2010年（指数6.1）下降21.3%；2月份交通指数处于“基本畅通”水平，其他月交通指数均在“轻度拥堵”水平。

图3 工作日日交通指数月变化

　　每年第四季度，晚高峰交通拥堵形势都较为严峻，2011年第四季度五环（含）路内工作日晚高峰交通指数呈逐月上升趋势，晚高峰平均交通指数为6.5，处于“中度拥堵”等级，12月份晚高峰为全年最高，指数6.9。

　　图4 工作日晚高峰交通指数月变化

　　2011年工作日早高峰路网严重拥堵里程比例较2010年同期减少了18.0%，主要体现在快速路和主干路，分别减少了7.7%和14.0%；晚高峰严重拥堵里程比例较2010年减少了21.4%，主要体现在快速路和主干路，分别减少了7.8%和17.9%。

　　早高峰常发拥堵路段由637条、135公里，减少到486条、119公里，分别减少了23.7%和11.9%；晚高峰道路网常发拥堵路段由1134条、250公里，减少到830条、192公里，分别减少26.8%和23.2%。

　　图5 常发拥堵路段分布

　　从2011年12月数据来看，早高峰拥堵路段主要分布在东西二环南段、北二环、东西三环南段、东北三环、八达岭高速、西三、四环间万寿路，朝阳路、朝阳北路等进城方向道路以及金融街区域、西直门区域。晚高峰拥堵路段主要分布在西二环北段、东二环北段、北二环、东三环、西三环、东北四环、西南四环、长安街、前三门大街等路段，拥堵区域主要分布在中关村、金融街、工体周边、望京等区域。

　　2011年全日拥堵持续时间（包括严重拥堵、中度拥堵）较2010年同期减少了75分钟，其中严重拥堵和中度拥堵持续时间分别减少了40分钟和35分钟。

　　表1 拥堵时间统计（2011年与2010年同期对比工作日）

　　2011年周末道路网拥堵情况较2010年同期有所缓解。2010年周末拥堵指数最大值达到8.0，达到“严重拥堵”等级，2011年周末拥堵指数最大值为5.9，为“轻度拥堵”，较2010年降低25.4%；与工作日早、晚高峰出行集中在7：00-9：00以及17：00至19：00不同，周末早高峰出现在10点至12点；下午从14：45开始至18:30路网处于“轻度拥堵”以上状态，共计3小时45分钟，较2010年同期减少了2小时45分钟。

　　图6 分时段交通拥堵指数（周末）

　　2011年工作日日高峰平均交通指数处于中度拥堵（指数6.0-8.0）共有40天，较2010年的118天减少78天；没有出现日交通指数为严重拥堵的情况。

　　2011年工作日晚高峰平均交通指数处于中度拥堵（指数6.0-8.0）共有74天，较2010年103天减少29天；严重拥堵（指数8-10）共计22天，较2010年72天减少50天。