一、企业基本情况

交通国际旅行社有限公司（统一社会信用代码：91110105710925876F）具备正规道路旅客运输经营资质，主要承接旅游包车、团体客运等道路运输业务，名下运营多台营运客运车辆，严格纳入全国重点营运车辆联网联控系统动态监管。企业法定代表人为孙美玉，日常安全生产管理责任人为王洪宇。按照相关法律法规要求，企业需落实车辆动态监控、极端天气应急响应、安全隐患排查等安全生产主体责任，保障客运运输安全合规运行。

二、问题隐患情况

2026年7月9日13时50分，顺义区气象局发布暴雨红色预警信号，预警区域内已不具备安全通行条件。根据《中华人民共和国安全生产法》《道路旅客运输及客运站管理规定》及北京市防汛应急响应相关要求，极端天气红色预警期间，道路运输企业应当立即执行政府部门停运指令或启动企业应急预案，暂停途经预警区域的运输作业。

经朝阳运输管理分局动态监控系统巡查核查，交通国际旅行社有限公司名下营运车辆京B26180于当日晚21时30分仍运营途经顺义区暴雨红色预警区域，未执行政府部门停运指令，也未按照企业应急预案要求暂停运输作业，属于“经营地或运营线路途经地已发布暴雨红色预警等不具备安全通行条件时，未执行政府部门停运指令或企业应急预案要求仍擅自安排运输作业”的重大事故隐患。该问题严重威胁旅客生命财产安全，违反道路运输极端天气安全管理相关规定，属于道路运输领域重点排查整治的安全隐患问题。

三、延伸调查研究情况

（一）隐患成因分析

1.极端天气预警响应机制不健全。企业未建立完善的极端天气预警信息接收、研判、响应闭环机制，气象部门发布红色预警后，企业未及时将预警信息传达至调度、监控及驾驶员岗位，未按预案要求果断采取停运措施，导致预警响应滞后、管控失效。

2.动态监控值守流于形式。企业未严格落实24小时动态监控值守制度，监控人员对车辆运行区域与气象预警区域的匹配核查不到位，未及时发现京B26180车辆驶入暴雨红色预警区域的异常情况，未能第一时间下达停运指令、拦截车辆，动态监管存在明显盲区。

3.驾驶员安全意识淡薄。涉事驾驶员对极端天气行车风险认识不足，在收到暴雨红色预警信息后未主动向企业报告并请求停运，仍按原计划继续运营，安全风险辨识和自我防范能力有待提升。

4.安全培训教育不到位。企业未将极端天气应急处置、预警响应流程纳入驾驶员及管理人员常态化培训内容，相关人员对红色预警期间停运要求不熟悉、不掌握，应急处置能力不足。

（二）同类问题排查情况

针对本次发现的隐患问题，企业立即开展全覆盖自查自纠，对名下所有营运车辆的极端天气预警响应执行情况、动态监控值守记录、驾驶员安全培训台账进行逐一核查，同步排查调度管理、应急预案、隐患排查等管理漏洞。经排查，暂未发现其他车辆存在同类违规运营问题，但暴露出企业在极端天气安全管理、动态监控预警响应、驾驶员安全教育等方面存在薄弱环节，需全面整改、长效管控。

四、整改措施

为彻底消除安全隐患，严格落实安全生产主体责任，结合隐患实际情况，制定闭环整改措施，明确整改责任、整改时限和整改标准，确保隐患清零、长效合规。

（一）严肃追责问责，强化警示教育。

对涉事车辆相关管理人员、监控员及驾驶员予以通报批评及经济处罚，并将处理结果在企业内部公示，以案为鉴开展全员警示教育，切实增强全体从业人员极端天气安全行车意识和应急响应自觉性。

（二）健全极端天气预警响应机制。

建立气象预警信息专人接收、即时研判、快速响应制度，明确红色预警发布后立即启动停运程序的工作流程，确保预警信息在15分钟内传达至调度、监控及所有在岗驾驶员，做到预警即响应、响应即停运。完善企业极端天气应急预案，细化不同预警等级下的停运标准、处置流程和责任分工。

（三）强化动态监控值守管理。

严格落实24小时专人动态监控值守制度，明确监控人员岗位职责，要求监控人员实时监测车辆运行轨迹与途经区域气象预警信息，对车辆驶入极端天气预警区域的情况第一时间预警、第一时间下达停运指令、第一时间登记处置，杜绝监管缺位、处置滞后问题。定期组织监控人员开展业务培训，提升预警识别、应急处置能力。

五、整改成效及长效管控

目前，交通国际旅行社有限公司已按整改要求完成全部整改工作：对相关管理人员、监控员、驾驶员予以通报批评及处罚，制定了重大事故隐患整改方案，健全了极端天气预警响应机制和动态监控值守制度，强化了驾驶员安全培训教育，整改情况已报朝阳运输管理分局备案。经复查，企业极端天气安全管理体系运行有效，未再发生类似违规运营问题，隐患已全部清零。