关于全国两会期间维护运输秩序保障运输安全及行业稳定的工作安排

发布日期: 2006-06-16 08:40 [打印]打印
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  今年全国两会将于3月3日至14日期间在北京召开,为认真做好全国两会期间维护运输秩序,保障运输安全及行业稳定的工作,总队决定2月21日至3月20日期间为保全国两会工作阶段。现将有关工作安排如下:

一、组织保障

  为了做好全国两会期间的有关工作,总队成立由总队长任组长,副总队长、总队长助理任副组长,各处(室)处长(主任)、各执法大队大队长为成员的领导小组。

  领导小组下设办公室,办公室设在总队执法综合处。

二、工作职责

  总队各处(室)在全国两会期间,要根据各自的工作职责,认真做好信访投诉、违章处理、法律支持、物资保障等项工作,确保通讯设备完好,宣传工作及时到位,总队及驻外机构的住地及设施安全,保障总队“维护运输秩序、保障运输安全及行业稳定”工作的贯彻落实。

  总队各执法大队要对各自分管的全国两会驻地、会场及行车路线周围和各自分管的机场、火车站、长途客运场站、旅游景区周围的运输秩序进行整治和维护,两会前后和两会期间,要把对出租汽车和小公共汽车的行业监管放在突出位置,要及时掌握运输行业,特别是出租汽车行业从业人员的动态,对涉及影响行业稳定的信息要及时上报并妥善处置。

三、工作重点

  (一)全力维护全国两会驻地、会场、行车路线,以及机场、火车站、长途客运场站、旅游景区的运输秩序,确保代表、委员的行车安全和利益不受侵害。

  (二)大力整治道路运输市场秩序,打击非法营运车辆,严厉查处出租汽车、小公共汽车、旅游汽车、省际长途汽车的各类违法违章行为,严厉查处危险化学品运输行业的违法违章行为,消除安全隐患,防范群死群伤事故,震慑不法行为,保护消费者的合法权益,维护城市环境秩序。

  (三)做好信访投诉工作,为全国两会代表、委员提供良好的服务。对代表、委员的投诉要立案调查、严肃处理,给投诉者满意的答复。对代表、委员的咨询、寻物要急代表、委员之所急,满足代表、委员之所求,执情接待、周到服务。

  (四)密切关注行业动态,维护行业稳定。全国两会期间,一线执法人员要加强对行业动态,特别是出租汽车行业动态的收集工作,要在机场、火车站、宾馆、饭店等出租汽车聚集地区,安排人员及时了解和掌握各方面信息,对影响行业稳定的信息要及时上报,对有关苗头要果断妥善处理。

  (五)加强对客运企业和危险化学品运输企业的监管力度,从源头上保障“维护运输秩序,保障运输安全及行业稳定”工作得以落实。对企业普遍进行一次入户检查,要求企业对从业人员进行一次排查,动员企业组织管理人员上路开展自检自查,要督促企业严格管理,严格自律。

四、工作措施

  (一)加大执法检查工作力度

  1、继续贯彻落实总队整治非法营运车辆的一系列措施,特别要采取定岗、定人、定责、定任务的方式,大力整治“四站一场”和10个长途客运场站地区的“黑客运”,整治城八区内的“黑小公共”汽车,为从业人员营造良好的运营环境。

  2、加强对代表、委员驻地、会场周边地区、两会车队行驶线路交通运营秩序的维护工作,做到责任落实到各执法大队,并由各大队安排专门力量,强化对上述地区、线路的监管力度,确保会前、会中、会后良好的运营秩序。

  3、组织突击检查工作。对出租汽车多收费、拒载等恶性服务违章等开展专项的突击检查,重点时段、违法违章多发时间、多发地点安排进行突击巡查,防范发生恶性服务事故和重大交通事故。

  4、深入客运企业、危险化学品运输企业,检查各项规章制度的落实情况,交流信息,沟通情况,查找问题,并督促企业强化管理,加强对从业人员依法运营、规范服务方面的教育。建立交通行政执法人员与企业管理人员的互动机制。

  5、全国两会召开新时期组建应急工作小组和强化值班制度,处理代表、政协委员的咨询、寻物、投诉等。处理行业中出现的不稳定因素或突发事件。

  (二)严肃处理各类违法违章行为。

  1、对查出的出租汽车、小公共汽车等行业的恶性服务问题,如:出租汽车的多收费、不正确使用计价器、议价运营等的违法违章行为,小公共汽车的擅自改变运营路线、故意围堵大公共汽车、超载等违法违章行为,省际客运汽车站外揽客、超员载客等违章行为要严肃处理,情节恶劣的依法吊销从业人员的营运证件,清除出行业队伍。

  2、因企业管理不善,采取措施不利,导致本企业从业人员违法违章率高或发生恶性服务问题,造成恶劣影响的将依法停业整顿,同时在媒体上进行曝光,以警示行业经营者和从业人员。

  3、对查扣的非法营运车辆要根据情节严肃处理,对于长期在机场、火车站、长途客运场站非法营运、扰乱站区秩序、情节恶劣的一律上限予以处罚。

  (三)加强宣传工作。

要组织专门人员做好宣传工作,及时收集和整理从业人员的先进典型、执法人员的先进事迹和查处的典型案例,通过媒体、行业刊物等进行宣传报道。

  五、几点要求

  (一)各单位要把保全国两会工作作为当前首要的政治任务来抓,高度重视、精心组织、严格标准、务求实效。

  (二)各执法大队要把打击“黑车”、查处各类违法违章行为与维护运输市场秩序和行业稳定工作放在同等位置来抓,统筹兼顾,打击非法,保护合法,不断净化客运市场和城市环境,为企业经营营造良好的运输市场环境。

  (三)执法人员要尽职尽责、规范执法、文明执法、严格执法。各执法大队要加大对重点违法违章的查处力度,对拒检并借机滋事妨碍执行公务活动的,要及时移交公安部门处理。

  (四)加强信息上报工作,及时将有关重要信息上报领导小组办公室。2月17日、3月20日前各单位将保全国两会工作安排的实施方案及工作小结报领导小组办公室。