为打赢2016年治理交通拥堵攻坚战，有效应对可能出现的严重交通拥堵，全力营建良好交通运行和出行环境，确保中心城区、尤其是核心区拥堵势头得到有效遏制，根据北京市缓解交通拥堵工作推进小组《2016年缓解交通拥堵专项行动方案》的要求，总队决定自10月份起启动为期一个月的缓解交通拥堵交通运输环境秩序专项治理工作，特制定工作方案如下。

一、组织领导

总队成立缓解交通拥堵交通运输环境秩序专项治理工作领导小组。由总队长、书记任组长；副总队长、纪委书记任副组长；总队各处（室）、执法大队、信息中心主要负责人为成员。领导小组办公室设在总队执法综合处，负责组织协调等工作。

二、工作重点及目标

（一）全面治理场站周边秩序。对影响机场、火车站、省际客运站、公交枢纽及轨道交通车站周边运输环境秩序和道路通行秩序的运输车辆违法违章行为进行查处，净化站区周边环境，确保道路畅通。

（二）深入推进治理“黑车”工作。以群众最为关注、反映最强烈的交通运输场站及周边“黑车”为重点，开展高密度、高强度的治理整顿，迅速改善交通运输场站周边交通运输环境秩序，使“黑车”问题不再成为群众关注、造成拥堵的重点问题。

（三）提升出租汽车运营服务质量水平。严厉查处拒载、私揽、议价、多收费、乱停乱放等违法违章行为，进一步提升出租汽车行业运营服务水平。

（四）规范旅游客运市场秩序。以主要景区周边及旅游高峰时段为重点，与公安、交管、旅游、城管等部门密切配合，重点打击旅游客运从业人员与“黑社”、“黑导”相勾结坑害游客和参与“一日游”违规经营等行为，进一步规范旅游客运市场秩序。

（五）加大省际长途客运违法行为查处力度。以10个省际长途客运站周边及8条进出京主要道路沿线为重点，会同交管部门对省际长途客运车辆站外揽客（含随意停车上下客）、站外组客、擅自改装车辆设施、超越许可事项经营、超员载客等违法违章行为加大查处力度，防范发生运输安全事故。

（六）严厉查处化危运输车辆违法违章行为。在危险化学品生产、储运、使用企业周边加强巡视检查，对化危运输车辆不按规程操作等违法违章行为进行查处，提高运输车辆安全可靠性，防止发生遗撒、爆炸事故和次生拥堵问题。

（七）加强轨道交通线路、车站、保护区安全隐患排查治理。严厉打击乞讨卖艺、散发小广告、翻越闸机、危害轨道运营安全等各类违法违规行为，做好轨道交通安全保护区内安全生产检查、综合治理等工作，积极配合相关部门做好大客流应对、确保轨道交通运输安全有序。

（八）重拳治理渣土运输违法违章行为。在建筑垃圾综合管理循环利用领导小组的领导下，开展建筑垃圾运输督导“每周行动日”专项行动，加大对重点地区、重点路段渣土运输的监管执法力度。

（九）做好应急处突、行业维稳等工作。密切关注行业动态，维护行业稳定；配合相关部门做好恶劣天气条件应对、大客流处置及各项反恐防暴等应急处突工作。

三、工作措施

（一）加强日常监管、规范市场秩序。

（二）定期集中整治、巩固监管成效。

（三）加强协调配合、形成工作合力。

（四）依法从严处罚、警示违法人员。

（五）发动企业力量、加强源头管理。

（六）做好舆论引导，营造良好氛围。

四、工作要求

（一）提高认识、精心组织。

（二）深入一线、靠前指挥。

（三）文明执法、罚教结合。

（四）加强协作、形成合力。

（五）加强信息上报。