为打赢2017年治理交通拥堵攻坚战，提早预防和有效应对9月份可能出现的严重交通拥堵，根据市交通委《2017年9月缓解交通拥堵专项行动方案》要求，总队决定：从9月1日起至9月30日，启动为期一个月的缓解9月交通拥堵交通运输环境秩序专项治理工作，特制定工作方案如下。

一、形势研判

每年的9月，是我市大中小学陆续开学和市民中秋节、国庆节前走亲探友集中出行的高峰时期,且今年中秋节和国庆节两节重叠，各种因素叠加将给今年9月缓堵工作带来巨大压力。据预测，9月1日早晚高峰、9月4日早高峰和9月22、27、28、29日晚高峰，全路网交通指数均将超过8.0，达到严重拥堵等级，道路交通运行将呈现开学周（9月第1周）早高峰交通拥堵程度明显增加和9月最后一周出行高峰集中在交通枢纽的2个特征。

二、工作重点及目标

重点围绕机场、火车站、省际客运站、公交枢纽场站、轨道交通车站、旅游景区、繁华商业街区等重点地区，严查交通运输行业各类违法违章行为，打击非法运营（经营）行为，积极配合相关部门做好车流、客流疏导工作，及时制止、劝阻运输车辆违章占道行为，净化交通运输环境，规范交通运输秩序，为缓解交通拥堵发挥更大的作用。

三、工作措施

（一）严密勤务部署，强化常态监管

各大队根据辖区实际，统筹内外勤力量，全力以赴做好重点地区的常态化监管， 6个严重拥堵日期间加强勤务的调度，严格执法。“三站两场”围绕违章易发的重点点位和重点时段，看巡结合、打防结合，监管场站周边秩序。其它地区根据车流、客流特点，加密巡查频率，努力消除因运输车辆违规运营产生的致堵因素，为群众营造良好出行和道路通行环境。

（二）开展集中整治，加大监管力度

按照总队《党的十九大交通运输环境秩序保障工作实施方案》要求，组织开展集中整治日行动，波次推进，务求实效。每周二组织开展出租汽车行业集中整治日行动。每周三组织开展旅游客运行业集中整治日行动。每周四组织开展省际客运行业集中整治日行动。每周五组织开展危险化学品运输集中整治日行动。轨道大队每周对19条运营线路、保护区及345座车站，组织开展不少于1次的集中整治日行动。

（三）加强协调配合，形成工作合力

进一步强化总队与属地相关部门的协调配合，形成规范运输市场秩序、缓解交通拥堵的工作合力，一是主动联系城六区交通委，认真做好缓解交通拥堵任务中涉及的相关工作；二是主动协调公安、交管、城管等部门，对重点地区“黄牛”揽客，违章停车，“黑车”、“黑摩的”非法运营进行综合治理；三是与公交保卫总队、地铁运营单位协调联动，进一步强化多部门联合进行秩序维护、客流疏导的工作力度。

（四）以问题为导向，进行精确打击

一是强化非现场执法手段，利用“三站一场”视频探头24小时监控站区秩序，对秩序乱点及时调度执法力量进行处置；二是密切关注舆情反映的交通拥堵问题，及时采取措施，组织整治，做到问题不消除、打击不间断；三是安排专人受理群众投诉，能现场处置的，安排力量赶赴现场调查取证、及时化解矛盾，不能现场处理的及时与投诉人沟通，事后尽快处理。

（五）做好舆论引导，营造良好氛围

一是适时邀请报纸、电台、电视台等各类媒体，对集中整治行动进行报道，广泛宣传正能量，震慑行业不法行为；二是主动通过103.9交通广播等宣传总队缓堵专项工作情况，提示广大行业从业人员提高服务意识和缓堵责任意识；三是在机场、火车站、省际客运站、轨道交通车站等客流密集地区采取多种形式，引导广大乘客公交出行、绿色出行，拒乘“黑车”。

四、工作要求

（一）提高认识、精心组织

缓解交通拥堵工作是将首都建设成为宜居城市的重要内容，是落实“四个中心”城市战略定位的具体体现，是排民忧、解民难，提高市民幸福指数的具体行动，做好9月缓堵工作对全年缓堵工作具有重要指导意义。因此，各单位要充分认识9月缓堵工作的重要性，自觉投身缓堵保畅攻坚战中来，紧密结合辖区实际，细化各项工作措施，并认真组织落实，扎扎实实地做好此项工作。

（二）深入一线、靠前指挥

各级领导要深入一线、靠前指挥，及时发现问题，及时调整勤务，确保缓堵工作不留死角，不留盲区。集中整治日行动期间，大队领导要指挥调度勤务，统筹协调好相关部门力量，确保各项措施落到实处。

（三）规范执法、罚教结合

执法人员要严格落实总队规范执法、文明执法、科技执法、安全执法、智慧执法的要求，把握节奏、注意火候，坚决杜绝因执法不当，引发道路拥堵问题和安全稳定问题；要注意人身、车辆安全，特别是开展夜间检查时，要着反光背心，并采取有效措施，避免事故的发生；遇有突发情况，要妥善予以处置，并及时上报。

（四）密切配合、共防共治

各大队要积极配合属地政府，相关职能部门开展缓堵治理工作，不断强化协调联动意识，加强信息沟通、案件移送和联合执法，充分发挥各部门在治理交通乱象，缓解交通拥堵上的职能优势，切实形成治理工作合力，最大限度缓解交通拥堵。