2018年中秋节小长假、“十一”黄金周假期分别为9月22日至24日、10月1日至7日。按照市委、市政府和市交通委要求，为确保中秋节小长假、“十一”黄金周期间交通运输市场平稳有序，总队决定启动2018年中秋节、“十一”黄金周交通运输环境秩序专项保障工作。具体方案如下：

一、组织领导

总队成立由总队长任组长,副总队长、纪委书记任副组长,各处（室）、执法大队、信息中心主要负责人，各郊区交通局、燕山交通管理中心主管领导为成员的2018年中秋节、“十一”黄金周交通运输环境秩序保障工作领导小组。

二、工作目标

在市委市政府和市交通委的统一领导下，以不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感为目标，积极适应2018年中秋节小长假、“十一”黄金周保障工作新特点，有效治理交通运输市场乱象，严厉查处交通运输行业各类违法违章行为，全力维护行业秩序和安全稳定，为群众节日出行营造一个良好的交通运输环境秩序。

三、重点工作及地区

（一）重点工作

1.严查出租、“两客一危”、轨道交通等重点行业严重违法违章行为。

2.严厉打击“黑出租”、“黑省际”、“黑旅游”等各类非法运营行为。

3.努力做好“三站两场”、八达岭、十三陵、王府井、西单、三里屯、国贸等重点地区的秩序维护工作。

4.积极配合相关部门做好重点地区客流、车流疏导工作。

（二）重点地区（78个）

1.场站地区（13个）

“三站两场”，8个省际客运站。

2.公交枢纽（6个）

东直门、德胜门、四惠、宋家庄、动物园、西苑。

3.旅游景区和旅游客流集散地（12个）

天安门、前门、故宫、天坛、南锣鼓巷、什刹海、德胜门、奥林匹克公园、香山、颐和园、八达岭、十三陵。

4.商业娱乐场所（4个）

西单、王府井、三里屯、后海。

5.轨道交通车站（43个）

地上（17个）：北宫门站、望京站、积水潭站、国贸站、团结湖站、立水桥站、十里河站、五道口站、巴沟站、安河桥北站、新宫站、角门西站、六里桥站、六里桥东站、苹果园站、古城站、金安桥站。

地下（26个）：北京站、北京南站、北京西站、天安门东站、天安门西站、王府井站、东单站、西单站、国贸站、前门站、西直门站、东直门站、南锣鼓巷站、北海北站、动物园站、奥林匹克公园站、林萃桥站、北宫门站、圆明园站、巴沟站、欢乐谷景区站、积水潭站、望京西站、立水桥站、天通苑站、霍营站。

6.远郊区重点监管地区

交通运输场站、旅游景区、商业街区、游船经营水域和进出京、进出城主要关口。具体点位由各郊区交通局、燕山交通管理中心根据辖区实际自行确定。

四、工作措施

（一）节日期间启动专项勤务，确保运输市场安全有序

一是“三站两场”实施固定岗值守，力量随着进出站（场）列车（航班）和客流走，夜间地铁停运、公交运力减少的客流接驳换乘高峰时段，保持足够力量，确保对重点点位的不间断巡查，严厉查处打击出租汽车严重违章和“黑车”非法运营行为。

二是省际客运站、进出京主要道路沿线严厉查处打击省际客运站外上下客、货和“黑长途车”非法运营行为。

三是旅游景区周边加密巡查频率。核心区旅游客车运营集中地区、集中时段，八达岭、十三陵景区沿线每天保持不间断巡查；鸟巢周边下午、晚间不间断巡查，严厉查处打击旅游客运从事非法“一日游”和“黑旅游车”非法运营行为；公园夜游活动客流高峰期间，加密巡查，严查出租车拒载、议价等严重违章，并依据监管职责，严厉打击“黑出租”非法运营行为。

四是公交枢纽、轨道车站、商业娱乐场所周边等社会面重点地区，根据车流、客流变化特点，点线结合、看巡结合，严厉查处各类严重违法违章行为。

五是轨道交通车内站内和保护区，结合监管实际，加密巡查频率。政治核心区、交通枢纽、旅游景区周边重点车站安排专人值守，严厉查处打击乞讨卖艺等严重影响首都形象和轨道运营安全的违法违章行为。

六是10月1日至7日，中网赛事场地周边，属地大队结合赛程安排和观众离场情况，安排执法分队进行流动巡查。

（二）开展“十一”黄金周节前集中整治行动，净化运输市场环境

1.开展安全生产大检查和“蓝天保卫战”执法行动。围绕水域游船经营场所、汽修商户集中地区和建筑工地主要道路周边开展执法检查，督促企业落实安全生产主体责任，严厉查处货运车辆遗撒、非法改装和 “黑游船”、“黑货运”等违法违章行为。

2.开展出租汽车集中整治行动。重点围绕机场、火车站、省际客运站、公交枢纽场站、轨道交通车站周边，严查严打出租车拒载、议价等严重违法违章和“黑车”、“克隆出租车”非法营运。

3.开展道路客运集中整治行动。重点围绕省际客运站、旅游景区，进出京、进出城主要道路，既往省际客运、旅游客运违章高发点位开展执法检查，严厉查处旅游客运参与非法“一日游”、省际客运站外上下客等违法违章行为，一律扣押“黑省际”、“黑旅游”车辆。

4.开展轨道交通全路网隐患排查行动。轨道大队安排足够力量严厉打击乞讨卖艺、散发小广告、摆摊设点、危害保护区安全等各类违法违章，及时发现、消除隐患苗头。

（三）加强协调联动，形成保障工作合力

1.主动协调公安、交管、旅游、工商、城管委、城管等相关部门，对“黄牛”揽客、违章停车、渣土车遗撒、非法营运等开展联合执法，综合治理各类影响交通运输市场环境秩序的社会乱象。

2.加强内勤外勤和地上地下的协调联动。总队、大队两级指挥中心充分发挥视频监控、GPS监控的作用，加大对重点场站、重点行业秩序和一线勤务落实的督导检查；属地大队与轨道大队进一步建立和完善信息互通、联勤联动等工作机制。

（四）发挥郊区“防火墙”作用，确保保障工作一盘棋

各郊区交通局、燕山交通管理中心，结合辖区实际，强化对进出京道路、城郊联络线和旅游景区，交通运输场站、运输企业周边等重点地区的监管；组织各公路交通检查站、综合检查站交通执法人员严格落实值班值守制度，与公安、交管等相关部门密切配合，加大对进出京省际客运、旅游客运、危险化学品运输执法检查力度，坚决把隐患堵在京外，把问题解决在源头，切实把好首都大门。

（五）加强投诉受理，全力维护稳定

严格落实24小时带班值班制度，保持视频会议系统、电台、电话、传真等设备的畅通。安排专人负责投诉受理，与市交通委（12328）举报投诉中心保持密切沟通。